Как появились пенсии в россии

Содержание страницы:

Электронная библиотека

История пенсий, или более точно, пожизненного содержания, уходит корнями в глубину веков. Впервые на государственном уровне военные пенсии были введены в Римской империи Гаем Юлием Цезарем. Историки утверждают, что эти первые в мире пенсии он платил своим постаревшим легионерам из собственных средств. Вообще-то в разных странах изначально пенсии получали исключительно военные, да и то не все. К примеру, в петровской России пенсии по старости полагались лишь морским офицерам. Первоначально назначение пенсий имело характер награды или привилегии, подразумевалось, что человек, получающий пенсию, был отмечен особым расположением за заслуги. С развитием и совершенствованием системы государственной власти изменялось и назначение пенсии, пенсия вместо оттенка избранности и отличия, постепенно приобретала ярко выраженный социальный аспект.

Первые в мире государственные пенсии появились более 100 лет назад, в 1889 году, в Германии при канцлере Бисмарке. Это была первая организованная государством система пенсий по возрасту работников, занятых в частном секторе. Характерная черта немецкого подхода состояла в том, что социальное страхование было обязательным и основанным на взносах. И работодатели, и работники должны были вносить средства на её финансирование. Введенная в Германии система базировалась на предшествующей практике существования добровольных фондов взаимопомощи, организуемых гильдиями и рабочими объединениями. Права на пенсию в новой системе основывались на ранее выплаченных взносах.

Дания (1891 г.) и Новая Зеландия (1898 г.) ввели системы пенсионирования, ориентированные на целевую помощь бедным. Они финансировались за счет общих налоговых доходов, предполагали проверку нуждаемости и гарантировали одинаковый для всех уровень выплат.

В Великобритании и Австралии первые государственные пенсии начали выплачивать в 1908 году. В Северной Америке государственная система пенсионирования по старости получила распространение сравнительно поздно. Канада ввела систему, основанную на проверке нуждаемости, не предполагающую страховых

взносов, в 1927 году. В Соединенных Штатах правительства штатов начали вводить основанные на критерии нуждаемости пенсионные системы в 1920-х годах. К 1934 году они существовали в 28 штатах. В 1935 году в США вводится федеральная система пенсионного страхования. Первый закон об обязательном пенсионном страховании был принят в США только в 1935 году. Пенсии начали выплачивать с 1940 года.

Большинство западноевропейских стран сформировало системы пенсионного страхования, ориентированные на германскую модель; англосаксонские страны (за исключением США) и страны Северной Европы в большей степени шли по пути, проложенному Данией и Новой Зеландией. Эти системы решали разные задачи. Германская была ориентирована на сохранение социального статуса работающего после выхода на пенсию, а датская, введенная в Англии, – на ограничение бедности.

В XX веке происходит постепенное сближение пенсионных систем развитых стран. Там, где они были основаны на страховых взносах (Германия), вводятся гарантии минимальной пенсии, не зависящие от предшествующих взносов. В странах, ориентировавших пенсионную систему на равные пенсии, финансируемые за счет общих доходов из бюджетов, отменяется контроль нуждаемости. В дополнение к минимальным пенсиям вводится система обязательного социального страхования (Великобритания).

Историю возникновения пенсионного обеспечения в России мы рассмотрим далее в подразделе 3.1.

«Украина не упустит темы подогреть недовольства внутри России»

В комментариях к русскоязычным видео на Youtube начали активно распространяться однотипные призывы подписать петицию на Change.org против повышения пенсионного возраста с буквами из украинского алфавита (скрин прилагается). «Путин хочет, чтобьi мьi не дожили до пенсии. Здравоохранение в п… єкономика там же. Я уже поставил подпись против повьiшения пенсионного возраста. Мьi не рабьi! Поставь свою подпись!», — говорится в сообщениях и следует ссылка на петицию на платформе Change.org. Несмотря на то, что комментарии написаны от мужского рода, их также распространяют пользователи с женскими именами.

О том, что к раскручиванию протеста на тему повышения пенсионного возраста начали подключаться украинские фейки, говорит профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев. «Они традиционно не упускают острых тем для подогревания недовольства. Так, до 20% обсуждений по теме реновации в Москве происходило с украинских IP-адресов. Самая популярная профессия киевских студентов прошлого лета — это житель московской пятиэтажки. Уверяю вас, что сейчас 10-20% трафика по теме также генерируется на Украине», — рассказал он «URA.RU».

По словам Матвейчева, Украина проводит системную информационную работу на российском направлении. Для этого специально создано Министерство информационной политики. «Нашей страной занимается сразу несколько групп. Одна работает — по Крыму и Севастополю, другая — по Донецку и Луганску и еще одна — на всю остальную Россию.

Всего на службе у министерства несколько десятков тысяч человек, преимущественно бедные студенты», — говорит политолог. По его словам, они ведут масштабную информационную войну в рунете, однако зарплаты у них довольно маленькие — в районе 100 долларов в месяц.

Нанимать украинских студентов довольно выгодно, замечает директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов. «Российский специалист за такие деньги работать не сядет. А украинцы — запросто. Кроме того, они русскоязычные и прекрасно понимают психологию россиян», — рассказал он «URA.RU».

Впрочем, он считает, что работа по теме пенсионной реформы в интернет-пространстве не может быть эффективной. «Надо понимать, что они работают преимущественно на молодую аудиторию. А пенсионная реформа затрагивает тех, кому уже за пятьдесят», — поделился он с «URA.RU».

Напомним, петицию против повышения пенсионного возраста на портале Change.org опубликовала «Конфедерация труда России». Для того, чтобы ее подписать, достаточно оставить свою электронную почту. На момент публикации петицию подписало уже более 2,5 миллиона человек.

Ранее украинцы уже участвовали в информационных войнах против России. Так, во время пожара в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» украинский пранкер Евгений Вольнов вбросил слух о том, что российские власти скрывают информацию о сотнях погибших в трагедии. Эти слухи начали распространяться в мессенджерах, о них начали говорить видеоблогеры и некоторые СМИ.

Как формировалась пенсия в Советском Союзе?

Пенсионная реформа начала развиваться в конце 60-х годов прошлого века. За период становления пенсионной политики было введено более 80 законопроектов по выплатам пенсии. Чтобы понимать суть сегодняшней пенсионной реформы, каждый гражданин должен знать, с чего все начиналось, поэтому сегодня речь пойдет о самых важных исторических моментах реформы пенсионеров СССР.

Когда появилась?

Пенсия в СССР зародилась в 1956 году, а именно 14 июля после подписания соответствующего закона.

В принятом законопроекте были такие важные моменты, как:

  • общие требования пенсионной системы;
  • возрастные критерии и период трудового стажа;
  • порядок выплата пенсии;
  • единый порядок расчета;
  • размер пенсионных отчислений для разных категорий граждан.
  • Спустя 10 лет после вышеуказанного законопроекта, была разработана новая система пенсионного обеспечения, по итогу которой все пенсионные выплаты осуществлялись за счет государства.

    Плюс советской пенсионной системы — все граждане страны получали минимальный уровень пенсии.

    Характеристика пенсионной реформы СССР

    Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:

    1. Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
    2. Пенсию назначали по следующим категориям:
      • по старости;
      • инвалидности;
      • по потере кормильца;
      • за выслугу лет.
      • Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры — несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
      • Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.
      • С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
      • С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
      • В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
        • активное старение жителей страны;
        • уменьшение численности работающего населения;
        • распространение системы досрочного оформления пенсии;
        • низкий уровень доходов;
        • падение цены на нефть;
        • сокращение объема производства;
        • дефицит бюджета.
        • С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
        • В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).
        • Стаж работы

          Пенсионные отчисления в СССР назначали при наличии стажа 20 (среди женского населения) и 25 лет (среди мужского).

          Однако часть пожилых людей могли оформить пенсию на 5 лет раньше, а именно:

        • шахтеры;
        • сотрудники горячего цеха;
        • работники текстильной промышленности;
        • граждане, проработавшие на Крайнем Севере 15 (женщины) и 20 лет (мужчины);
        • женщины, имеющие 5-х детей, которым уже исполнилось 8 лет — стаж не меньше 20 лет;
        • женщины, воспитывающие инвалидов детства — стаж 20 лет.
        • Пенсию назначали при соблюдении таких условий, как:

        • достижение соответствующего возраста;
        • общий стаж от 5 лет;
        • стаж перед оформлением пенсионных отчислений — 3 года и выше.
        • Средние показатели пенсии

          Суммарный объем пенсионных выплат в СССР зависел от окладной части и количества проработанных лет.

          Пенсионные выплаты сельских жителей были на 15% ниже, нежели размер пенсионных выплат сотрудников города!

          Так, средние показатели пенсионных отчислений по городу варьировались от 70-120 рублей в месяц.

          Но были и более высокие показатели, например, руководитель крупной организации мог получать 250 рублей в месяц после оформления пенсии.

          Граждане, которые не работали официально получали социальные выплаты в размере 35 рублей.

          Кроме базового размера пенсионных выплат, граждане могли рассчитывать на надбавки со стороны государства при выполнении следующих условий:

        • Непрерывный стаж от 15 лет — 10% к пенсии;
        • Длительный стаж более 30 и 35 лет (женщины и мужчины) — 10%;
        • Стаж более 25 лет на одном предприятии — 20%.
        • Сколько была минимальная пенсия?

          Минимальные показатели пенсии СССР составляли 35 рублей.

          Пенсия в таком объеме выплачивалась следующим категориям пожилых людей:

        • не работающим лицам;
        • не имеющим стаж выше 20 лет;
        • колхозники — большинство жителей сельских поселений продолжали работать при достижении пенсионного возраста, чтобы поучить доплату к пенсии размером 10 рублей за каждый переработанный год. Сумма надбавок могла быть не больше 40 рублей.

        В 1986 году минимальный размер подняли до 76 рублей!

        По сути, минимальные пенсионные отчисления получала четвертая часть пожилых людей СССР.

        Максимальные критерии пенсионных выплат

        Максимальные показатели пенсионных выплат составляли 120 рублей.

        На данную сумму могли рассчитывать жители города, которые занимались умственным трудом, например, врачи, учителя, инженеры и прочее.

        При этом сумма пенсии зависела от суммы ежемесячного оклада. Например, при заработной плате до 50 рублей, гражданин пенсионного возраста мог рассчитывать на пенсионные отчисления в размере 85% от оклада, то есть всего на 40 рублей.

        Пенсия народных депутатов

        В 1989 году высшим органом власти были назначены народные депутаты, которые проводили съезды для обсуждения государственных вопросов. Последний съезд состоялся 05.09.1991. Именно в этот день было принято решение о самороспуске депутатов.

        В настоящий момент большинство народных депутатов вышли на пенсию по старости и в Государственной думе подняли вопрос о повышении пенсионных выплат для данной категории граждан. На сегодняшний день количество «бывших» народных депутатов составляет всего 285 человек.

        Министерство труда и социальной защиты предлагает установить размер пенсии 200 000 рублей. Основная причина разработанного законопроекта — ликвидация положения о персональных пенсиях для данной категории граждан, в соответствии с которым народные депутаты и их семьи могли получать достойную пенсию.

        К числу народных депутатов хотели добавить категорию граждан, которые выполняли аналогичные функции в союзном парламентарии. Но новый законопроект не вступил в законную силу!

        Основные условия для повышения пенсии будут следующими:

      • возраст 65 лет;
      • наличие российского гражданства;
      • депутатская деятельность до 1994 года не меньше 1 года.
      • В настоящий момент разработанный законопроект не одобрен в Государственной думе. Основная причина отказа — высокий размер бюджетных расходов.

        Пенсионные выплаты колхозникам

        В настоящий момент есть заблуждение, что в советские времена колхозники не получали пенсионных отчислений.

        В действительности, пенсия выплачивалась всем категориям граждан страны, но из разных финансовых источников. Так, колхозники получали пенсию из артелей, которые создавали собственный фонд для осуществления пенсионных выплат.

        Созданный фонд должен был оплачивать пенсию в виде денежных выплат, выдачи продуктов питания либо начислялись дополнительные трудодни. Сумму пенсионных выплат устанавливали отдельно для каждого колхозника на общем собрании членов артели или на собрании уполномоченных лиц.

        Выделим основные особенности:

      • возраст 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины);
      • стаж — от 20лет;
      • минимальные показатели пенсии — 12 рублей;
      • максимальные критерии — 102 рубля;
      • размер пенсии рассчитывали из половины оклада за последние 2 года работы либо за любые 5 лет трудовой активности;
      • граждане пенсионного возраста могли при желании продолжать рабочую деятельность;
      • на дополнительные пособия и прибавки имели право:
        • беременные женщины;
        • дамы, ухаживающие за ребенком до 3 лет;
        • лица, имеющие на попечении иждивенцев;
        • инвалиды.
        • Инвалиды войны могли получать дополнительные выплаты из государственного бюджета!

          В 1964 году, когда вступил в силу законопроект о назначении пенсии членам колхоза, выплаты начинают производить из государственного бюджета. Однако колхозы, по своему усмотрению, могли сохранить выплаты пенсии из собственного бюджета.

          Закон о пенсии

          Основным законопроектом СССР, который регулировал вопросы начисления пенсии, является закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956.

          В законе закреплены такие важные моменты, как:

          • максимальный пенсионный возраст;
          • стаж;
          • среднемесячный размер пенсии и прочее.
          • Многие пункты законопроекта давно устарели, однако разработанная реформа в 1956 году позволила пожилым людям получать достойную пенсию. При этом не учитывалась ежегодная инфляция, ведь цены на товары с каждый годом только росли. Поэтому в реформу постоянно вносились коррективы и даже в настоящий момент органы власти планируют кардинально изменить пенсионную систему, чтобы граждане смогли самостоятельно формировать будущую пенсию.

            С какими проблемами рабочего стажа столкнулись пенсионеры после развала СССР, смотрите в этом видео.

            Следовательно, каждый гражданин должен понимать процедуру начисления пенсии с самого начала ее образования, чтобы знать, в каком направлении двигается пенсионная политика страны. Как говорил Цицерон «История — свидетель прошлого, свет истины, живая память, учитель жизни, вестник старины».

            14 июля 1956: в СССР появились пенсии

            Лишь 55 лет назад у жителей Союза появились пенсии. Но только у горожан.

            Пенсии — дословно с латинского «выплаты» — первым придумал Юлий Цезарь для военнослужащих. Как считают некоторые историки, именно эти пенсии и последовавшие за ними другие социальные пособия и стали одной из причин краха Римской империи. Пенсии назначались не только за выслугу, были они и формой награды. Их давало не только государство, а и частные лица, различные организации.

            В документах впервые слово «пенсия» появилось в Парижской счетной палате при Людовике XI во второй половине XV века. Но так были названы вовсе не деньги старикам или вышедшим в отставку солдатам, а ежегодно перечисляемые суммы первому камергеру английского короля Эдуарда IV Уильяму Гастингсу и другим лондонским сановникам. По сути это были взятки. Говорят, канцлер Елизаветы Петровны Алексей Бестужев получал такую же «пенсию» от британского кабинета, а Талейран — от царя Александра I.

            ПЕНСИОНЕРКИ-ЛЮБОВНИЦЫ. Возраст при назначении королевских пенсий не учитывался. При баварском короле Людвиге I «пенсионеркой» стала его возлюбленная Лола Монтес, запомнившаяся бюргерам своим променадом по Мюнхену с сигарой в зубах. Людовик XIV пожаловал пенсию молодой вдове поэта Скаррона, которая стала его фавориткой. При этом правителе выплата пенсий приобрела небывалый размах, а одним из его прозвищ было «король-кормилец». Он считал лучшим средством от переворотов держать знать на глазах и специально для этого выстроил Версаль. Желание дворянина жить дома считалось почти изменой, а если у него не хватало средств, монарх назначал ему пенсию.

            О тех же, кому пенсия не светила, заботиться должна была семья. В России существовала поговорка: «Первый сын Богу, второй — царю, третий — себе на пропитание». Кто позажиточней, сами копили себе сбережения «на старость». Существовали и общественные институты соцподдержки. Так, в Дании с 1659 года действовала «вдовья касса». Собирали ее мужья, а после их смерти взносы выдавались вдовам. Пенсионным обеспечением своих членов занимались и рабочие общества Англии. В России пенсии, правда, тоже не всеобщие, а выборочные, завел Петр I. Прежние цари жаловали за заслуги не деньгами, а поместьями и шубами. В указе Петра «О пенсионе бывшим военным» говорилось: «Назначить достойное пожизненное содержание, дабы не позорили честь мундира».

            СПАСИБО БИСМАРКУ. Впервые идею всеобщего пенсионного обеспечения реализовал в 1889 году Отто фон Бисмарк. Заигрывая с социал-демократами, соискатель на канцлерство 2-го Рейха вписал в свою программу — гарантировать страховку потерявшим трудоспособность по старости. Но хитрюга рисковал казной Германии не очень, он знал, что пролетарии тогда редко доживали до 50-ти.

            В России детально проработанное пенсионное законодательство было принято при Николае I. Новым законом кроме офицеров право на пенсию получали простые военные, прослужившие 25 лет, и все гражданские в размере 50% оклада, а при выслуге 35 лет — 100%. Главным основанием для этого являлась работа на государство, но требовалась «беспорочная служба». Человеку, «удаленному от должности» за проступок, стаж начинали считать заново, если еще такового брали куда-то служить.

            Упразднили царские пенсии большевики, а свои вводить не спешили. Закон «О госпенсиях» был принят аж 14 июля 1956 года, то есть спустя 34 года после создания СССР. А колхозникам пришлось ждать и того больше — аж до прихода «любителя кукурузы» Хрущева, подписавшего закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов» в 1964-м. До этого обеспечение престарелых колхозников возлагалось на сельскохозяйственные артели, да на их домашний огород.

            Новое в блогах

            История пенсии

            История пенсии

            Когда появилась пенсия

            Наш форум посвящен пенсионым вопросам и вот недавно появилась отличная статья А. Кречетникова которую мы публикуем на нашем портале пенсионеров практически без изменений (изменеия направленны лишь на добавление ссылочного материла для удобства восприятия)

            Пенсия: от монаршей милости к естественному праву Что такое пенсия?

            В чем ее моральная и экономическая природа пенсии?

            Сегодня слово «пенсия» – одно из самых популярных в современном мире. Граждан призывают думать о пенсии с 20 лет. В Европе и в России ломаются копья вокруг повышения пенсионного возраста . Политики и эксперты спорят о достоинствах и недостатках солидарной и накопительной пенсионной системы.

            Подобные публикации на нашем Первом портале пенсионеров

            КОГДА ПОЯВИЛАСЬ ПЕНСИЯ

            В это трудно поверить, но идея всеобщего государственного обеспечения по старости (пенсий) возникла, по историческим меркам, вчера.

            Впервые идею обеспечения пенсий реализовал в 1889 году германский канцлер Отто фон Бисмарк, известный знаменитой фразой: «Силу революциям придают не крайние требования меньшинства, а неудовлетворенные законные чаяния большинства». Современники говорили в связи с этим о «прусском социализме».

            Прежде того мир жил по законам социального дарвинизма. Мысль о том, что каждый имеет право на уверенность в завтрашнем дне, на обеспеченную старость — пенсию по старости , что государство обязано заботиться о гражданах, показалось бы людям странной. Впрочем, граждан тогда тоже не было. Были подданные.

            Если человек не имел состояния, заботиться о нем в старости должны были дети или церковная благотворительность.

            В России существовала поговорка: «Первый сын Богу, второй — царю, третий — себе на пропитание».

            В фольклоре многих народов имеется похожий сюжет: бессердечные люди кормят стариков из свиного корыта, их маленький сын начинает что-то строгать ножичком, родители спрашивают, что он делает, а малыш отвечает: «Мастерю корыто — кормить вас, когда состаритесь».

            У всего на свете есть хорошие и плохие стороны. По мнению многих, развитие социального обеспечения снизило рождаемость и ослабило семейные узы.

            По королевскому указу

            Разумеется, пенсии назначали и до Бисмарка . Но делалось это на основе принципов, не имевших ничего общего с современными представлениями о социальной справедливости. Пенсии рассматривались не как обязанность государства , а как монаршая милость, доставались немногим, причем, как правило, тем, кто и без того не бедствовал.

            ВПЕРВЫЕ СЛОВО «ПЕНСИЯ» (ОТ ЛАТИНСКОГО PENSION — «ВЫПЛАТА»)

            появилось в документах Парижской счетной палаты в царствование Людовика XI во второй половине XV века и означало суммы, ежегодно перечислявшиеся первому камергеру английского короля Эдуарда IV Уильяму Гастингсу и другим лондонским сановникам. В наши дни подобные «пенсии» именовали бы взятками.

            По имеющимся данным, канцлер Елизаветы Петровны Алексей Бестужев получал «пенсию» от британского кабинета , а Талейран – от русского царя Александра I.

            Возраст при назначении королевских пенсий не играл никакой роли . Например, Людовик XIV пожаловал пенсию в две тысячи ливров в год молодой вдове поэта Скаррона, которая стала впоследствии королевской фавориткой и вошла в историю под именем маркизы де Ментенон. При баварском короле Людвиге I «пенсионеркой» стала его возлюбленная Лола Монтес, запомнившаяся бюргерам тем, что расхаживала по Мюнхену с сигарой в зубах. Елизавета Петровна назначила пенсию в 15 тысяч рублей в год матери будущей Екатерины II Иоганне-Елизавете Ангальт-Цербстской.

            Небывалый размах приобрела выплата пенсий при Людовике XIV, одним из прозвищ которого было «король-кормилец». Лучшим средством от заговоров он считал держать знать у себя на глазах, и специально для этого выстроил огромный Версаль. Желание дворянина жить дома считалось чуть ли не изменой, а если у него не хватало средств, монарх назначал ему пенсию .

            Разумеется, пенсии давали не только королевским любовницам и карточным партнерам, но и людям дельным. Например, Людовик XV отметил таким образом заслуги перед Францией знаменитого разведчика шевалье д’Эона, прославившегося тем, что самые трудные миссии он выполнял в женском платье. Он получил достойную пенсию.

            Постепенно число получателей пенсий росло, а правила их назначения пенсий упорядочивались. Неизменным оставался главный принцип: право на пенсию давала только служба трону, прежде всего, военная за которую полагалась военная пенсия .

            См. подобные публикации в разделе Пенсионное законодательство

            1. Трудоустройство военных пенсионеров

            Прусский король Фридрих Великий славился щедростью по отношению к отставным офицерам и унтер-офицерам своей армии. Правда, регулярным выплатам он предпочитал крупные одноразовые вознаграждения , позволявшие отставникам завести лавку или пивную.

            ПЕНСИИ В СТАРОЙ РОССИИ

            Как и многое другое, пенсии в России завел Петр I. Прежние цари жаловали за заслуги не деньгами, а поместьями и шубами .

            Правда, пенсионеров было немного, поскольку солдат эта мера не затрагивала, а большинство офицеров являлись помещиками и имели средства.

            Екатерина II почти сразу после прихода к власти, в 1763 году, повелела ежегодно отпускать 50 тысяч рублей на пенсии отставному генералитету. К концу ее царствования сумма возросла до 300 тысяч рублей.

            Назначение пенсии и ее размер в каждом случае зависели от воли монаршей. Грибоедовский Фамусов, вспоминая, каким весом обладал при дворе его покойный дядя Максим Петрович, риторически вопрошал: «В чины выводит кто, и пенсии дает? «.

            Александр I в 1803 году повелел в обязательном порядке выплачивать пенсию офицерам, ставшим инвалидами по ранению, при наличии 20-летней выслуги .

            Пенсии были исключительной привилегией офицерства. Крепостных рекрутов, отслуживших 25 лет, отправляли в родные деревни. Моральным долгом помещика считалось помочь заслуженному воину обзавестись хозяйством и вообще относиться к нему с уважением. Инвалидов определяли на жительство и прокорм в монастыри. О гражданских лицах государство вообще не заботилось.

            За беспорочную службу трону

            Впервые детально проработанное пенсионное законодательство в России было принято в России при Николае I, любившем во всем порядок и строгую регламентацию.

            В преамбуле указа от 6 декабря 1827 года так и говорилось: «Правила, по коим сии вознаграждения были доселе производимы, не имели ни надлежащей определенности, ни соразмерности».

            По николаевскому закону, все обладатели классных чинов, военные и гражданские, прослужившие 25 лет,

            ПОЛУЧАЛИ ПРАВО НА ПЕНСИЮ В РАЗМЕРЕ 50% ОКЛАДА, 35 ЛЕТ – В РАЗМЕРЕ 100%.

            Если офицер или чиновник уходил в отставку по болезни, ему полагалась треть оклада при 10-летней выслуге, две трети – при 20-летней и полный оклад – при 30-летней.

            После его смерти пенсия пожизненно сохранялась за вдовой , а если ее не было — за сыном до 17 лет, или за дочерью до 21 года либо до замужества.

            Обязательным условием для назначения пенсии являлась «беспорочная служба». Человек, «удаленный от должности» за проступок, должен был начинать служить сначала с потерей предыдущего стажа, если еще возьмут. Лицо, подвергавшееся уголовному преследованию, вообще теряло право на пенсию , и восстановить его мог только император.

            Таким образом, пенсионное обеспечение было, по современным меркам, весьма щедрым, но охватывало лишь незначительную часть населения.

            О том, как мало было чиновных пенсионеров, говорит то, что решение о назначении пенсии в каждом случае подписывал лично министр соответствующего ведомства.

            В 1851 году вышел указ, запрещавший отставным солдатам селиться в Петербурге и Москве, если те «не имеют возможности содержать себя положительными способами».

            Впоследствии пенсионная система в России неуклонно расширялась, включив в себя обширные категории людей, которых сегодня называют «бюджетниками»: низших служащих, не имевших чинов, преподавателей государственных учебных заведений, медперсонал казенных больниц, инженеров и мастеров, а с 1913 года и рабочих государственных предприятий и железных дорог. Неизменным оставался главный принцип: основанием для назначения пенсии являлась исключительно работа на государство .

            ПЕНСИЯ ПОСЛЕ РЕВОЛЮЦИИ

            Большевики одним махом упразднили царские пенсии, а свои вводить не торопились.

            Подавляющее большинство советских трудящихся не получали пенсий по старости 20 лет, колхозники – почти 40 лет.

            В августе 1918 года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923-м — для старых большевиков, в 1928 году — для работников горнорудной и текстильной промышленности, в 1937 году — для всех городских рабочих и служащих.

            При этом максимальная пенсия при Сталине составляла 300 «старых» рублей в месяц (30 рублей после деноминации 1961 года), что составляло примерно четверть средней зарплаты. Большинство пенсионеров получали 40-60 рублей. Прожить на такие деньги без поддержки родных было абсолютно невозможно.

            Никите Хрущеву обычно ставят в заслугу то, что он » дал пенсии колхозникам «. На самом деле, главное значение реформы 1956 года заключалось в том, что более или менее пристойные пенсии получили горожане.

            «Чины, отличия, пенсии, буква ять, бог, собственность и само право жить, как хочется — отменялись!»

            Алексей Толстой, «Хождение по мукам»

            Советское пенсионное законодательство , сохранившееся почти в неизменном виде до распада СССР, было простым. Пенсия назначалась мужчинам в 60, женщинам в 55 лет при наличии, соответственно, 25-летнего и 20-летнего стажа и составляла половину средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни.

            Обычно администрация шла людям навстречу и делала все, чтобы дать будущему пенсионеру в последние два года получать как можно больше.

            Советские ученые-обществоведы постоянно дискутировали о природе пенсии: является ли она социальной поддержкой нетрудоспособных за счет новых поколений, или «отложенной» частью зарплаты?

            Схоластический в советских условиях спор имел важное практическое значение: во втором случае человек при наличии возраста и стажа должен был иметь законное право на «свою» пенсию независимо от того, работает он, или нет .

            Государство подходило к этому вопросу практически и разрешало работать с сохранением пенсии там, где имелся кадровый голод, например, в медицине.

            РАЗМЕРЫ ПЕНСИЙ

            «Потолок» пенсии в СССР составлял 120 рублей в месяц.

            Советский рубль был неконвертируемым, но если взять официальный курс Госбанка, применявшийся для внешнеторговых операций, а затем перевести доллары в современные рубли, выйдет около четырех тысяч — значительно меньше, чем имеют современные российские пенсионеры. А ведь максимальную пенсию получали далеко не все .

            С другой стороны, в Советском Союзе поддерживались дотируемые низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино.

            Максимальная пенсия равнялась примерно трем четвертям средней зарплаты , или окладу молодого специалиста.

            Поскольку пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее своих взрослых детей.

            Во времена «застоя», как правило, не дети помогали родителям, а пенсионеры «подкидывали деньжат» молодым и даже не очень молодым семьям.

            Пенсионеры выполняли еще одну ключевую в советских условиях функцию. Имея свободное время, они с утра ходили по магазинам, стояли в очередях, заводили знакомства с продавцами, знали, что, где и когда «выбрасывают».

            В известном анекдоте маленький мальчик услышал где-то слово «самец», и спросил у воспитательницы детского сада, что это такое. Та ответила: ну, вот у птичек самка сидит в гнезде, а самец летает, еду приносит. Ребенок на секунду задумался и выдал: значит, у нас самец — бабушка!

            Что касается колхозников, хрущевская пенсионная реформа установила всем им одинаковую пенсию в 12 рублей в месяц, что примерно равнялось стоимости четырех с половиной килограммов вареной колбасы. В 1973 году выплаты по пенсиям повысили до 20 рублей, а в 1987 году — до 50 рублей. Колхозам, работавшим с прибылью, разрешалось выплачивать своим бывшим членам надбавки к пенсии .

            ПЕНСИИ ЭЛИТЫ

            Две категории советских пенсионеров находились в привилегированном положении:

          • 1. отставные военные пенсионеры
          • 2. обладатели так называемых персональных пенсий

    Для бывших офицеров «потолок» военное пенсии был вдвое выше , чем для гражданских: 250 рублей в месяц в армии и КГБ, 220 рублей в МВД . Работать при этом разрешалось без всяких ограничений, и военные пенсионеры являлись, по меркам того времени, весьма обеспеченными пенсионерами.

    Генеральские пенсии начинались от 300 рублей в месяц . Маршалы и генералы армии вообще не уходили в отставку, а переводились на должности генеральных инспекторов и инспекторов-советников министерства обороны, где за ними сохранялись полные оклады, кабинеты, порученцы, персональные машины с водителями, а работы не требовалось практически никакой.

    Таких сказочных льгот не имела даже высшая партийная номенклатура. Группу генеральных инспекторов в народе называли «райской группой».

    Персональные пенсии впервые придумали в 1923 году. В 1925-м, 1956-м и 1977 годах законодательство корректировалось, а сами персональные пенсии увеличивались.

    Они звались так потому, что назначались в индивидуальном порядке специальными комиссиями по персональным пенсиям при органах исполнительной власти, а фактически — секретариатами ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик или обкомов партии.

    Соответственно, существовало три категории персональных пенсионеров:
    1. 1. пенсионер союзного значения
    2. 2. пенсионер республиканского значения
    3. 3. пенсионер местного значения.
    4. Персональные пенсии получали крупные ученые, старые большевики, которые «живого Ленина видели», герои Советского Союза и Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, но прежде всего — начальники разного ранга.

      Персональная пенсия союзного значения равнялась 250 рублям в месяц, республиканского — 160 рублям, местного — 140 рублям. Кроме того, таким пенсионерам ежегодно выплачивались одна или две месячные пенсии «на оздоровление».

      Основное преимущество заключалось не в деньгах, а в социальном пакете: праве лечиться в привилегированных больницах и поликлиниках 4-го главного управления Минздрава СССР и приобретать лекарства за 20% их стоимости, ежегодных путевках в санатории, которые сам пенсионер получал бесплатно, а его жена — со значительной скидкой, бесплатном проезде на городском транспорте, а раз в году – и на поезде, 50-процентной скидке на оплату коммунальных услуг.

      Кроме того, персональные пенсионеры , в зависимости от категории их персональной пенсии , постоянно или к праздникам получали «продуктовые заказы» и могли покупать в закрытых распределителях недоступные для остального населения товары.

      Эта привилегия не упоминалась в официальных документах, но в условиях СССР, где большим дефицитом являлся, например, растворимый кофе, была, пожалуй, самой существенной.

      Действительные члены Академии наук СССР получали надбавку за академическое звание в размере 500 рублей в месяц, члены-корреспонденты – 400 рублей. Она выплачивалась пожизненно и плюсовалась сначала к зарплате, а затем к пенсии.

      Персональная пенсия секретаря ЦК КПСС составляла 300 рублей в месяц, персональная пенсия кандидата в члены политбюро – 400 рублей, персональная пенсия члена политбюро – 500 рублей. Столько получал, например, Никита Хрущев. За высокопоставленными отставниками сохранялись государственные дачи и машины с водителями.

      Первый секретарь обкома, уходя на персональную пенсию, получал квартиру в Москве . Желание остаться в родном городе не приветствовалось.

      Когда в 1984 году в СССР вернулась из эмиграции дочь Сталина Светлана Аллилуева, ей назначили персональную пенсию , дали машину с шофером и талоны на кремлевское питание, хотя она не имела не только особых заслуг, но и положенного по закону трудового стажа.

      При Брежневе привилегией высшего начальства были не высокие пенсии, а возможность не уходить на пенсию до самой смерти. Членам политбюро и секретарям ЦК, перешагнувшим 65-летний рубеж, закрытым постановлением предоставили три выходных дня в неделю.

      Для работающих пенсионеров в России отменят пенсии

      Недавно появились новости в СМИ о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят, и что 2018 год пройдет без выплат для данной категории граждан.

      Решения официальных органов

      Как стало известно, уменьшение пенсии работающим пенсионерам в 2018 году в России, не предвидится. Однако ежемесячные выплаты пенсионерам, продолжающим официально работать, не будут вновь проиндексированы в предстоящем году. Это решение стало итогом трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

      На вопрос о том, планируется ли отмена пенсий работающим пенсионерам, Антон Силуанов ответил, что нет.

      Власти считают, решение о том, чтобы отменить индексацию, не должно пагубно сказаться на доходах пенсионера, поскольку его существующая зарплата предполагает увеличение, которое окажется весомее и значительнее, чем инфляция.

      Причины и прогнозы властей

      Сегодня на территории РФ проживает порядка 43 млн людей пенсионного возраста. Среди них 14 млн продолжают свою трудовую деятельность.

      Не каждый гражданин будет готов обеспечивать себя самостоятельно, если в России отменят пенсии работающим. В прошлом году вступил в силу закон, регулирующий прекращение индексации выплат льготникам, продолжающим трудиться. При этом объясняя, почему уменьшили пенсию работающему пенсионеру, официальные органы ссылались на экономическую ситуацию в стране.

      Макропрогноз на 2018- 2020 г.г., по словам Минэкономразвития, сулит падение величины государственного обеспечения пожилых граждан.

      Падение воплотится в следующих прогнозируемых цифрах:

    5. 2018 год – на 0,7%;
    6. 2019 год – на 0,6%;
    7. 2020 год – на 0,6%.
    8. Это произойдет ввиду отмены индексации для трудящихся льготников. Последний месяц 2017 года принес компенсацию с перерасчетом за рабочее время предыдущего года. Самая большая надбавка оказалась урезана тремя пенсионными баллами в материальном качестве. Исходя из этого, если стоимость такого балла в прошлом году составила 74 рубля, то пенсионерам выдали сверху сумму, равную 225 рублям.

      Отменяют ли пенсию при повторном трудоустройстве

      Когда у человека наступает срок выхода на пенсию, ему начисляется страховая выплата, в которой учтены все индексации, произошедшие на момент его трудовой деятельности. В случае, если гражданин решит вновь устроиться на работу, то размер его денежного довольствия сохранится. Соответственно утверждение о том, что пенсионеры, которые работают, не будут получать пенсию, неверно. Многие опасаются, что пенсии работающих пенсионеров уменьшатся в 2 раза, как только они возобновят трудовой стаж. Действительно, в таком случае работающие пенсионеры будут получать меньше, но совсем денежного обеспечения они не лишатся.

      Нововведения пенсионного законодательства дают возможность пенсионерам, начиная со следующего года, получать проиндексированные выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Первоначальные индексации и дата выплаты полноценного размера финансовых средств произойдет через 3 календарных месяца после даты увольнения.

      Вернут или отменят пенсию работающим льготникам в будущем

      Весной текущего года Медведев Д.А. поставил задачу перед Правительством: поднять вопрос о возвращении перерасчета размера дотаций работающим пенсионерам.

      В ходе выступления в Государственной думе премьер-министр РФ заявил, что этот вопрос не должен быть забыт. В настоящее время он тщательно прорабатывается.

      Однако перерасчет не был заложен в бюджет федерации, ни в один из годов с 2018 по 2020. Это было подтверждено Министром труда и социальной защиты — Топилиным. Сразу возникли домыслы, что работающим пенсионерам не будут платить пенсию с 2018.

      «Всё не так», — сообщил Топилин, опровергая мнения о том, что из госбюджета не будут платить пенсию работающим пенсионерам.

      В настоящее время трудящиеся льготники получают пенсию, в которой не были учтены плановые индексации.

      Новости о том, что пенсии для работающих пенсионеров отменят совсем, оказались ложными. В итоге, в Правительстве вынесли предложение о переиндексации пенсий неработающих россиян почти на 4%, вместо положенных по законодательству 3%. Согласно заявлению Министра труда, инфляция за 2017 год ожидалась на уровне 3,7%.

      Для наиболее существенного прироста реальной пенсии в наступающем году, индексация будет проводиться с 1 января, что на месяц раньше, чем в прошлых годах.

      Отдельным законом запланировали пересмотр размера пенсии. Такой проект внесут на рассмотрение, совместно с бюджетом Пенсионного фонда РФ. Таков прогноз на будущий год. После таких аргументов и ответов от первых лиц, отвечающих за ежемесячные выплаты по старости рабочим людям, все вопросы о том, будут ли индексированы выплаты и отменят ли их, будут сняты с повестки дня.

      Остается решать: работать ли дальше без соответствующей индексации выплат или проживать только на пенсию, получая расчет.

      Популярное:

      • Выплата страховки при переломе ноги Страховая компания ЮГОРИЯ – отзывы Выплаты от несчастного случая ребенка Страховала сына — школьника (номер полиса 0538506) от несчастных случаев на тренировках и соревнованиях по борьбе в течении 3-х лет, т.к. была уверена в […]
      • Ответственность за укрытие от налогов Ответственность за уклонение от уплаты налогов В соответствии с действующим Уголовным кодексом РФ за уклонение от уплаты налогов и сборов в некоторых случаях предусмотрена уголовная ответственность В соответствии с действующим Уголовным […]
      • Субсидия в кемерово Субсидии от областного бюджета получили 28 предпринимателей из сгоревшего ТЦ в Кемерове КЕМЕРОВО, 30 августа. /ТАСС/. Субсидия в 100 тыс. рублей из бюджета Кемеровской области выплачена 28 предпринимателям, работавшим в торговом центре […]
      • Пенсия в 1015 году Средний размер пенсии в России 1 января 2018 года Правительство сообщило о своем желании индексировать пенсии. Планируется, что после введения таких изменений, средняя пенсия в России в 2018 году составит 14 100 рублей, что равно примерно […]
      • Суда типа карелия Тип Карелия Серия строилась на Адмиралтейском заводе им. Андре Марти (СССР, г.Ленинград). Всего в 1927-1930 (1931?) г.г. было построено 3 судна, все для Северного морского пароходства: 8. КАРЕЛИЯ, 1930 г., IMO 5182126. 9. МУДЬЮГ, 1930 […]
      • Российское гражданство в донецке Получение гражданства России для жителей Донбасса ЛНР и ДНР Для того чтобы ответить на вопрос: как получить гражданство РФ, необходимо изучить исчерпывающий объём информации, представленный в официальных источниках. Сложности при […]
      • Правила как найти проценты Проценты в математике Процент — это одна сотая часть от числа. Процент записывается с помощью знака « %» . Чтобы перевести проценты в дробь, нужно убрать знак « % » и разделить число на 100 . Чтобы перевести десятичную дробь в проценты, […]
      • Правило 3-х н Нет ничего невозможного В этой статье, я расскажу тебе всю правду, касательно правила трёх «н» — н ет н ичего н евозможного 🙂 Правильное мышление (установка, код, убеждение) ТВОЙ УСПЕХ — НАЧИНАЕТСЯ С ПРАВИЛЬНОГО МЫШЛЕНИЯ! Ты, сейчас, […]