Особенности исполнения наказания в вк

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

Условия отбывания наказания в воспитательных колониях (ВК):

  1. обычные — отбывают наказание ранее не судимые и не совершившие умышленного преступления осужденные, либо переведенные из облегченных, льготных или строгих условий;
  2. облегченные — отбывают наказание осужденные, добросовестно относящиеся к труду и учебе и не имеющие взысканий за нарушения установленного порядка;
  3. льготные — отбывают наказания осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях перед освобождением;
  4. строгие — отбывают наказание ранее судимые за совершенные преступления осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка, переведенные из обычных и облегченных условий.
  5. По истечении 6 месяцев отбывания наказания в строгих условиях при добросовестном отношении к труду и учебе и отсутствии взысканий осужденные переводятся в обычные условия. В облегченные условия переводятся:

    1. ранее не судимые мужчины и все женщины по отбытии 3 месяцев наказания в обычных условиях;
    2. ранее судимые мужчины по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.
    3. Лица, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся в более строгие условия отбывания наказания. Перевод производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии. Решение о переводе в строгие условия может быть обжаловано в установленном порядке.

      В обычных условиях разрешено:

      1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 5 минимальных размеров оплаты труда;
      2. иметь в течение года 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания.
      3. В облегченных условиях разрешено:

        1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 7минимальных размеров оплаты труда;
        2. иметь в течение года 12 краткосрочных свиданий и 4длительных свидания, а по решению администрации — за пределами воспитательной колонии.
        3. В льготных условиях разрешено:

          1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства без ограничения;
          2. иметь в течение года краткосрочные свидания без ограничения и 6 длительных с проживанием за пределами воспитательных колоний.

          В льготных условиях разрешено проживание за пределами воспитательных колоний без охраны под надзором администрации, при этом разрешено:

          1. пользоваться деньгами;
          2. носить гражданскую одежду.
          3. В строгих условиях разрешено:

            1. приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 3 минимальных размеров оплаты труда;
            2. иметь в течение года 6 краткосрочных свиданий.
            3. Для завершения среднего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательные колонии до достижения 21 года. На них распространяются все условия отбывания наказания, установленные для несовершеннолетних. Для оставления выносится постановление начальника воспитательной колонии, санкционированное прокурором.

              Все осужденные, достигшие возраста 21 года, постановлением начальника воспитательной колонии переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

              Прокуратура Московской области

              В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в этих учреждениях до достижения ими 19 лет. В соответствии со ст. 132 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в этих учреждениях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.

              В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания.

              Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в строгих условиях. В этих же условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.

              При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:
              а) осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин — по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;
              б) осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, — по отбытии шести месяцев в обычных условиях.

              Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания.

              Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда.

              Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
              а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ (средства, заработанные в период отбывания наказания, а также пенсии и социальные пособия), иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырех тысяч рублей;
              б) иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

              Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
              а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч рублей;
              б) иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.

              Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
              а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;
              б) иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.

              Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться деньгами и носить гражданскую одежду.

              Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:
              а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере трех тысяч рублей;
              б) иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.

              За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным могут применяться следующие меры поощрения:
              — благодарность, награждение подарком, денежная премия, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до 500 рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии, предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

              В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

              За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей, лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца; водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

              § 6. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

              В ст. 132—142 Кодекса детально прописаны условия и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ предусматривали два вида воспитательных колоний — общего и усиленного режимов. В воспитательных колониях общего режима отбывали наказание в виде лишения свободы несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола. В воспитательные колонии усиленного режима (а таких колоний в России было всего три) направлялись отбывать наказание несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы. Причем условия отбывания наказания в колониях общего и усиленного режима были одинаковыми. Поэтому Закон от 21 февраля 2001 г. упразднил деление воспитательных колоний на два вида, а ввел только один вид для всех категорий несовершеннолетних осужденных.

              Данный Закон уточнил редакцию ст. 58 УК РФ, указав, что лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях. Это вносит существенную корректировку в сложившуюся практику направления судами в воспитательные колонии взрослых лиц в случае, если они совершили преступление в несовершеннолетнем возрасте и не достигли возраста 21 года. Дело в том, что согласно ст. 139 УИК РФ осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими возраста 21 года. При этом на таких лиц распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Подобная мера продиктована сугубо воспитательными задачами и осуществляется по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором. Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигнувшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированной участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или исправительную колонию общего режима. Все категории осужденных, достигшие возраста 21 года, переводятся в исправительную колонию общего режима.

              В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. По сравнению с исправительными колониями, предназначенными для отбывания наказания взрослыми осужденными, здесь вводится еще один вид условий — льготные условия отбывания наказания.

              В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания. Для перевода осужденного в облегченные условия необходимы два условия: 1)

              отсутствие взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестное отношение к труду и учебе; 2)

              нахождение в обычных условиях в течение определенного срока (не менее трех месяцев — для лиц женского пола и осужденных мужчин, отбывающих лишение свободы впервые; и не менее шести месяцев для осужденных мужчин, ранее отбывавших лишение свободы).

              Льготные условия отбывания наказания устанавливаются для лиц, находящихся в облегченных условиях и подготавливаемых к освобождению.

              В строгих условиях отбывают наказание лица, осужденные за умышленные преступления, совершенные в местах лишения свободы, а также признанные злостными нарушителями режима и переведенные из обычных и облегченных условий. Чтобы быть переведенным из строгих условий в обычные, осужденный должен там находиться не менее шести месяцев, не иметь взысканий за нарушения порядка отбывания наказания и добросовестно отно- ситься к труду и учебе. В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитывается срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.

              Если осужденный находится в льготных условиях отбывания наказания и признается злостным нарушителем, то его переводят в обычные условия отбывания наказания; в эти же условия могут быть переведены и злостные нарушители с облегченных условий отбывания наказания (но они могут быть переведены и в строгие условия).

              В отличие от других видов исправительных учреждений в воспитательных колониях не создаются комиссии по определению условий отбывания наказания; здесь этот вопрос решается иначе. В воспитательных колониях функционируют советы воспитателей в отрядах, учебно-воспитательный совет колонии, а также попечительский совет при воспитательной колонии. Совет воспитателей и учебно-воспитательный совет как раз и выполняют в определенной мере роль указанной выше комиссии. Совет воспитателей отряда рассматривает вопрос о целесообразности перевода осужденного из обычных условий в облегченные условия отбывания наказания и дает представление начальнику колонии, который своим постановлением осуществляет такой перевод. Все остальные виды переводов из одних условий в другие рассматриваются на учебно- воспитательном совете колонии, где и выносится коллективное решение о возбуждении представления начальнику учреждения о переводе конкретного осужденного в те или иные условия отбывания наказания. Начальник рассматривает данное представление и принимает соответствующее решение. Попечительский совет может рассматривать практику переводов с одних условий отбывания наказания в другие, вынося необходимые рекомендации администрации воспитательной колонии.

              В отношении осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, также предусматривается возможность повторных переводов из одних условий отбывания наказания в другие на тех же условиях, что и первичные переводы. Лишь осужденные, которые находились в льготных условиях и были признаны злостными нарушителями, за что их перевели в обычные условия отбывания наказания, вновь могут быть переведены в льготные условия только в случае перевода их в облегченные условия и пребывания там не менее шести месяцев.

              Осужденные, отбывающие наказания в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Они могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (а ранее — в размере 60% минимального размера оплаты труда); в течение года иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий, получать без ограничений посылки, передачи и бандероли.

              Осужденные, отбывающие наказания в облегченных условиях, ежемесячно могут расходовать средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи минимальных размеров оплаты труда, в течение года получать двенадцать краткосрочных и четыре длительных свидания. Эти осужденные также проживают в общежитиях на территории колонии.

              Существенные отличия имеют льготные условия отбывания наказания (особенно в плане новой редакции п. 3 ст. 133 УИК РФ). Сейчас осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях (а ранее, как правило, за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации колонии). Им разрешается расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии. Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться деньгами и носить гражданскую одежду.

              Весьма жесткие ограничения устанавливаются в строгих условиях отбывания наказания. Прежде всего осужденные проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время (однако эти помещения не могут оборудоваться по типу камер). Права осужденных здесь существенно ограничены: ежемесячно они могут расходовать деньги в размере трех минимальных размеров оплаты труда; в течение года могут иметь четыре краткосрочных свидания (длительные свидания не предоставляются).

              В отношении осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, наряду с общими мерами поощрения и взыска- ния, предусмотренными ст. 113 и 115 УИК РФ, применяются дополнительно и другие. Так, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в проводимых воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным дополнительно к общим мерам поощрения могут применяться такие меры поощрения, как: предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудника данной колонии; предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников; досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора (что в отношении взрослых осужденных не допускается). Выход осужденных за пределы воспитательной колонии для посещения спортивных или зрелищных мероприятий либо в сопровождении родственников осуществляется в принадлежащей им одежде гражданского образца. Продолжительность такого выхода определяется начальником воспитательной колонии, но он не может быть определен более восьми часов; а также не допускается выход в ночное время.

              К несовершеннолетним осужденным наряду с общими мерами взыскания, такими как выговор и дисциплинарный штраф в размере до 200 руб., предусмотренными ст. 115 Кодекса, применяются следующие взыскания: лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца, водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу (в ранее действовавшем законодательстве в дисциплинарный изолятор водворить несовершеннолетнего осужденного можно было на срок до 10 суток). Из точного толкования текста закона вытекает, что сейчас несовершеннолетнего осужденного в порядке взыскания нельзя лишать в разовом порядке (как это имело место раньше) посещения концерта, участия в спортивных играх, хотя в воспитательном плане это было весьма полезно. Во время пребывания осужденного в дисциплинарном изоляторе ему запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Из текста закона следует, что этим лицам предоставление краткосрочных свиданий не запрещается.

              В воспитательных колониях действуют несколько отличный порядок и круг лиц, обладающих правом применения мер поощрения и взыскания. Таким правом в полном объеме обладает начальник воспитательной колонии или лицо, его замещающее. Но кроме них это еще и воспитатели отделений (отряд осужденных в воспитательных колониях делится на отделения численностью до 25 человек), и начальники отрядов. Начальнику отряда предоставлено право самостоятельно поощрять осужденных: объявлять благодарность; разрешать дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости (до одной четверти минимального размера оплаты труда); предоставлять право на дополнительный телефонный разговор; досрочно снимать наложенное им взыскание. Начальник отряда вправе объявить выговор и лишить на один месяц права просмотра кинофильмов. Воспитатель отделения вправе объявить благодарность и досрочно снять ранее наложенное им взыскание (выговор, который он может наложить самостоятельно).

              В настоящее время переводы во взрослые колонии лиц, достигших 18-летнего возраста, как правило, не производятся в связи с образованием на территории воспитательных колоний локальных участков, функционирующих на правах исправительных колоний общего режима.

              Все осужденные, содержащиеся в воспитательных колониях и достигшие возраста 21 года, по постановлению начальника воспитательной колонии переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительные колонии общего режима (ч. 3 ст. 140 УИК РФ).

              В воспитательных колониях организуется единый учебно-воспитательный процесс, который соединяет общеобразовательную и профессиональную подготовку осужденных, закрепляемую в про- цессе трудовой деятельности. Собственно воспитательное воздействие на осужденных как раз и концентрируется вокруг этих сфер деятельности. Участие в спортивных мероприятиях, в работе самодеятельных организаций, в художественной самодеятельности и других видах деятельности лишь дополняет портрет личности осужденного, основные контуры которого вырисовываются прежде всего в учебе и производительном труде.

              Единый учебно-воспитательный процесс осуществляется в целях исправления осужденных и подготовки их к самостоятельной жизни на свободе. Этот процесс направлен на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получению начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышению образовательного и культурного уровня.

              Для успешной реализации таких обширных и сложных целей и задач необходимы соответствующая материально-техническая база, кадровое и иное ресурсное обеспечение, что удовлетворялось всегда достаточно хорошо. Им стремились создать все необходимые условия — улучшенное материально-бытовое и кадровое обеспечение (в воспитательных колониях на одного сотрудника приходится в среднем двое осужденных, а во взрослых колониях это соотношение выглядит уже как один сотрудник на четыре и более осужденных). Во многих воспитательных колониях (прежде всего недавней постройки) созданы в целом неплохие условия жизнеобеспечения осужденных: возведены добротные общежития, школы, профессионально-технические училища, помещения для проведения воспитательной и спортивной работы и т. п. Но вместе с тем значительное число воспитательных колоний организовано на базе бывших монастырей (7), тюрем (3), исправительных колоний (29), лагерных пунктов (3), детских домов (7) и других специфических учреждений. Сейчас некоторые культовые здания возвращены церкви, и там после восстановления вновь в ряде случаев создаются монастыри (например, в Ярославской области). Естественно, что в таких неприспособленных помещениях трудно организовывать на надлежащем уровне выполнение упомянутых выше задач.

              В конце 1993 г. ГУИН МВД России подготовил Программу совершенствования деятельности воспитательно-трудовых колоний на 1993—2000 годы, которая, к сожалению, так и не была принята Правительством РФ, причем не только из-за больших ресурсных затрат, но и по другим причинам. Поэтому массовой реконструкции воспитательных колоний в ближайшее время не предвидится и рассчитывать следует лишь на имеющиеся ресурсы самой уго- ловно-исполнительной системы и помощь со стороны властных структур субъектов РФ. На такую реконструкцию требуются исключительно большие средства.

              Приведем для примера типовое описание комплекса зданий и сооружений, необходимых для нормального функционирования воспитательных колоний.

              Жилая зона включает в себя следующие объекты: общежития для проживания осужденных с набором подсобных и вспомогательных помещений и оборудования (спальные помещения, комнаты начальника отряда и воспитателей, комната воспитательной работы, кладовая для хранения обменного фонда, комната для хранения личных вещей, комната для сушки одежды и обуви, комната быта, гардеробная, санузел, водопровод, канализация, центральное отопление, горячая вода); школа; профессионально-техническое училище; столовая; кухня с типовым набором помещений; медчасть со стационаром и набором вспомогательных кабинетов; дисциплинарный изолятор; карантин; баня-прачечная; парикмахерская; отдельно стоящая сушилка; отдельно стоящая умывальня; отдельно стоящая душевая; отдельно стоящие туалеты; помещения для выдачи одежды; склад для личных вещей повседневного пользования; ремонтная мастерская одежды и обуви; лаборатория; спецкабинет; библиотека и читальный зал. Кроме того, в жилой зоне располагаются и другие здания и помещения; комната краткосрочных свиданий; помещение для граждан, прибывших на свидание; помещение для хранения посылок, передач и бандеролей; клуб со вспомогательными сооружениями; магазин; спортзал; летняя эстрада; спортплощадка; комната длительных свиданий; помещение для проведения отпусков воспитанников (профилакторий).

              В производственную зону включаются: здания и цеха (рабочие места), санпропускник на стыке жилой и производственной зон, складские и подсобные помещения, площадка для производства погрузочно-разгру- зочных работ, помещение для технологического и учебно-производственного оборудования и его монтажа, транспорт, погрузочно-разгрузочные механизмы.

              Большое количество зданий и сооружений создается за пределами жилой и производственной зон — в так называемой хозяйственной зоне. Это: продовольственный склад; овощехранилище; квасильно-засолочный пункт; ледник (холодильник); вещевой склад; склад личных вещей; склад хозинвентаря; аптека; гараж; склад горюче-смазочных материалов; склад лакокрасочных материалов; котельная; помещения для проживания осужденных, переведенных в льготные условия отбывания наказания и расконвоированных; помещение военизированной пожарной охраны и пожарное депо; подсобное хозяйство (свинарник на 100 голов, коровник на 20 голов, тепличное хозяйство). В хозяйственной зоне также располагаются другие вспомогательные здания и сооружения: штаб с контрольно-пропускным пунктом и охранные сооружения, располагающиеся по периметру, как правило, протяженностью не менее 2200 метров. Они состоят из: а) основного ограждения (железобетонного, кирпичного, деревянного либо смешанного заполнения полотна); б) маскировочного забора; в) предупредительного забора (из сетки «рабица» и колючей проволоки); г) про- тивопобеговых заграждений и противотаранных укреплений. На основном ограждении предусматривается использование системы различных инженерно-технических средств охраны.

              Все эти объекты предназначены исключительно для обслуживания осужденных. Однако оно невозможно без создания соответствующей инфраструктуры для жизнеобеспечения и надлежащей работы персонала, а он достаточно многочислен и должен располагаться, как правило, рядом или вблизи воспитательной колонии. Поэтому при воспитательных колониях создаются следующие объекты жизнеобеспечения персонала: клуб, столовая, магазин, баня, прачечная, школа, детские ясли, детский сад, стадион или спортплощадка, гостиница, база отдыха, больница, стационар, амбулатория, аптека, а также прокладываются прилегающие дороги.

              Вот такой сложнейший комплекс жизнеобеспечения и нормального функционирования должен быть создан в каждой воспитательной колонии, что в принципе и обеспечит эффективную деятельность данных исправительных учреждений, конечно, при условии необходимого не только штатного, но и, главное, качественного обеспечения.

              В воспитательных колониях установлена обязанность получения осужденными основного (полного) образования, а не полного среднего как это было установлено ранее действовавшим законодательством. Дело в том, что в Законе РФ «Об образовании» изменена политика в получении обязательного среднего (полного) образования. Закон установил обязательное основное (полное) образование лишь для лиц в возрасте до 15 лет, поэтому в местах лишения свободы, в частности, в воспитательных колониях, не только не справедливо, но и не этично устанавливать обязанность получения осужденными полного среднего образования: эти лица оказались бы в более привилегированном положении по сравнению с основной массой молодежи. Тем не менее в воспитательных колониях создаются возможности для осужденных, желающих продолжить свое общее образование, в каждой колонии имеется собственная средняя школа с кабинетной системой обучения.

              Начальное профессиональное образование в воспитательных колониях осуществляется в имеющихся там профессионально-технических училищах или их филиалах. Профессиональная подготовка происходит в мастерских и на производстве путем индивидуального, группового, бригадного и курсового обучения рабочей профессии. Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает участие общественных объединений в работе воспитательных колоний в двух формах — в виде деятельности попечительских советов и родительских комитетов. Попечительские советы при воспитательных колониях создаются из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Их цель состоит в оказании помощи администрации воспитательных колоний в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении их материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, их трудового и бытового устройства после освобождения из колонии. Порядок формирования, компетенция, организация его деятельности регулируются примерным положением о Попечительском совете, на основе которого в каждой воспитательной колонии разработано собственное положение о таком совете.

              Родительские комитеты создаются при каждом отряде осужденных из родителей, лиц, их заменяющих, либо других близких родственников с целью повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательной колонии. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником колонии.

              Электронная библиотека

              Статья 132. Воспитательные колонии (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

              1. В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (в ред. федерального зако­на от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              2. В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несо­вершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

              Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допус­тил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу (ч. 2 в ред. федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 11.06.2003 № 75-ФЗ).

              3. Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период от­бывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в строгих условиях. В строгих условиях также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении шести месяцев при отсутствии взыска­ний за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при доб­росовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих услови­ях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному приме­нялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений уста­новленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применя­лась мера взыскания в виде водворения в карцер (абзац введен федеральным законом от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

              4. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе осужден­ные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в об­легченные (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ):

              а) осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а так­же все категории осужденных женщин – по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;

              б) осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, – по от­бытии шести месяцев в обычных условиях.

              1. Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказа­ния, (в ред. федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

              2. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признан­ные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказа­ния, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

              3. Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся из облегченных условий отбыва­ния наказания в обычные или строгие.

              4. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, признан­ные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказа­ния, переводятся в обычные условия отбывания наказания. Повторный пере­вод в льготные условия производится не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.

              5. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учеб­но-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных ус­ловий отбывания наказания в облегченные, который производится по пред­ставлению совета воспитателей отряда.

              6. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбыва­ния наказания он вправе обжаловать решение о переводе в установленном за­коном порядке, (ч. 10 введена федеральным законом от 11.06.2003 № 75-ФЗ)

              Статья 133. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных ко­лониях (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

              1. Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обыч­ных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается (в ред. федераль­ного закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ):

              а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предме­тов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в раз­мере пяти минимальных размеров оплаты труда (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ);

              б) иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года; (в ред. федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ);

              в) исключен – федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ.

              2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, прожи­вают в общежитиях. Им разрешается:

              а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предме­тов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в раз­мере семи минимальных размеров оплаты труда (в ред. федерального закона от 09.03.2001№ 25-ФЗ);

              б) иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии дли­тельные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии;

              в) исключен (федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              1. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

              а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;

              б) иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспита­тельной колонии (часть третья в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              2. Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по поста­новлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено про­живание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им так­же разрешается:

              а) пользоваться деньгами;

              б) носить гражданскую одежду (часть четвертая введена федеральным законом от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              3. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:

              а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предме­тов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в раз­мере трех минимальных размеров оплаты труда (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ);

              б) исключен (федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              4. иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года (в ред. федераль­ного закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

              Статья 134. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

              За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, актив­ное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предус­мотренными статьей 113 настоящего Кодекса могут применяться следующие меры поощрения:

              а) предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотруд­ников данной колонии;

              б) предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопро­вождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников;

              в) досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора;

              г) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обыч­ные, (пункт введен федеральным законом от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

              1. Осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посе­щения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспита­тельной колонии в сопровождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, выдается принадлежащая им гражданская одежда.

              2. Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных меро­приятий, проводимых в ночное время, не допускается.

              3. Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанав­ливается начальником данной колонии, но не может превышать восьми часов.

              Статья 136. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях (в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

              За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовер­шеннолетним осужденным могут применяться наряду с предусмотренными пунктами «а» и «б» части первой статьи 115 настоящего Кодекса следующие меры взыскания:

              а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

              б) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выво­дом на учебу.

              Статья 137. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лише­нию свободы в воспитательных колониях (в ред. федераль­ного закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

              1. Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов пи­тания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бан­деролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.

              2. К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут приме­няться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.

              3. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора применяется начальником воспитательной колонии или лицом, его замеща­ющим, в порядке меры поощрения, а также по медицинским показаниям.

              Статья 138. Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным

              1. Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники воспитательных колоний или лица, их замещающие.

              2. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:

              б) разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

              в) разрешение на дополнительный телефонный разговор;

              г) досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.

              3. Воспитатели отделений имеют право применять следующие меры поощрения:

              б) досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения.

              4. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры взыскания:

              б) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца.

              5. Воспитатели отделений имеют право объявлять выговор.

              Статья 139. Оставление в воспитательных колониях осужденных к лише­нию свободы, достигших совершеннолетия

              1. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (пол­ного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, дос­тигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окон­чания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года (часть первая в ред. федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ).

              2. На осужденных, достигших возраста 18 лет и оставленных в воспита­тельной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовер­шеннолетних осужденных.

              3. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной коло­нии, санкционированному прокурором.

              Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитатель­ных колоний в исправительные колонии

              1. Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания нака­зания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима (в ред. федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

              2. Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолиро­ванный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправи­тельная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (в ред. федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

              3. Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для даль­нейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолиро­ванного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправи­тельная колония общего режима, в исправительную колонию общего режи­ма по постановлению начальника воспитательной колонии (в ред. феде­рального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

              Статья 141. Организация учебно-воспитательного процесса

              1. В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный про­цесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного по­ведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повыше­ние образовательного и культурного уровня.

              2. Основное (полное) общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического учи­лища и предприятия воспитательной колонии.

              3. Несовершеннолетним осужденным, достигшим возраста 16 лет, разрешает­ся заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профес­сионального образования (в ред. федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

              Статья 142. Участие общественных объединений в работе воспитатель­ных колоний

              1. Для оказания помощи администрации воспитательной колонии в органи­зации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-техничес­кой базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при воспитательной колонии создается попечительский совет из представителей государственных предпри­ятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Орга­низация и деятельность попечительского совета регламентируются примерным положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

              2. В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Деятель­ность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым на­чальником воспитательной колонии.

              Популярное:

              • Жалоба на плохих родителей Куда писать жалобу на дороги Россия никогда не лидировала в мире по качеству дорог. Даже основные шоссе некоторых регионов оставляют желать лучшего, не говоря об автотранспортных путях небольших поселений. Без положенного качества дорог […]
              • Липовая справка для субсидии Справка о зарплате на субсидию Справка о доходах для субсидии является основанием для получения государственной помощи на оплату услуг ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) гражданами, которые большую часть заработной платы тратят на […]
              • Правило стн Закрепление правила правописания слов с непроизносимыми согласными Тема урока: Закрепление правила правописания слов с непроизносимыми согласными. (3 класс) II четверть. Цели урока: Развивать умение проверять слова с непроизносимыми […]
              • Штрафы на жд переезде Какова ответственность за нарушение правил проезда железнодорожного переезда? Водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам, уступая дорогу поезду (п. 15.1 ПДД). За нарушение […]
              • Рапорт на увольнение сроки Увольнение военнослужащего по собственному желанию Увольнение военнослужащего по собственному желанию редкая и достаточно сложная процедура. Трудовые отношения военнослужащих регулируются не трудовым законодательством, а Федеральным […]
              • Образец заполнения формы 15001 ликвидация Форма Р15001. Уведомление о ликвидации юридического лица Р15001 — основной документ при ликвидации фирмы. Корректное оформление этого уведомления сделает трудоемкий процесс более быстрым и безболезненным. Скачать образец и бланк […]
              • Оформить шенген в польшу Для краткосрочных поездок до 90 дней для россиян в Польшу в 2018 году потребуется получение Шенгенской визы категории C. Если вы планируете посещать несколько стран Шенгенской зоны, то польскую визу нужно делать только в том случае, если […]
              • Астрахань рыбалка проживание Прайс-лист базы World-Fish на 2018 год. Стоимость рыбалки, проживания и услуг Стоимость проживания на базе отдыха Стоимость питания Цена за трансфер Цены дополнительных услуг Бесплатно предоставляются: Для пущего удобства мы сделали […]