Приказ мчс 845

Содержание страницы:

Приказ МЧС России от 27.12.2017 N 595 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом МЧС России от 05.04.2012 N 176» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2018 N 49789)

от 27 декабря 2017 г. N 595

В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ

СЛУЖБЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ

Внести изменения в Перечень должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом МЧС России от 05.04.2012 N 176 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2012 г., регистрационный N 24315) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 27.12.2013 N 845 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2014 г., регистрационный N 31636), согласно приложению.

от 27.12.2017 N 595

ВНОСИМЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ

ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 05.04.2012 N 176

1. После слов «статьями 14.43 — 14.46,» дополнить словами «14.46.2,».

2. Слова «главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители,» заменить словами «главные государственные инспекторы объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители,».

3. Слова «государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору,» заменить словами «государственные инспекторы объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору,».

Приказ МЧС России от 27 декабря 2013 г. N 845 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России»

Приказ МЧС России от 27 декабря 2013 г. N 845
«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России»

Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты МЧС России согласно приложению.

Приказ МЧС России от 27 декабря 2013 г. N 845 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2014 г.
Регистрационный N 31636

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 26 марта 2014 г. N 68

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МЧС России от 14 июня 2016 г. N 323

Приказ МЧС России от 26 мая 2016 г. N 282

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Документы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(Введите номер и/или часть названия или дату документа.

ВАЖНО: дата документа вводится в формате «дд.мм.гггг»)

«О включении вопросов пожарной безопасности в коллективные соглашения»

«Об утверждении Руководства об особенностях отнесения технических средств, применяемых в МЧС России, к средствам измерений военного и специального назначения, испытаний средств измерений военного и специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2016 N 44288)

«Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2016 N 43508)

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016

«О признании утратившими силу приказов МЧС России от 16.01.2003 N 20 и от 15.02.2005 N 75 и пункта 1 приложения к приказу МЧС России от 22.06.2010 N 289» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2016 N 42931)

«О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2010 N 17880)

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2014 N 31636)

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 N 39545)

«Об организации участия добровольных пожарных в предупреждении и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ» (вместе с «Методическими рекомендациями МЧС России органам местного самоуправления и общественным объединениям по организации участия добровольных пожарных в предупреждении и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в составе пожарных команд Корпуса сил добровольной пожарной охраны»)

«О признании утратившими силу пункта 3 приложения к приказу МЧС России от 27.12.2013 N 845, пункта 2 приложения к приказу МЧС России от 21.04.2014 N 199 и приказа МЧС России от 02.05.2012 N 248» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2016 N 42562)

«Об аварийно-спасательных работах, к проведению которых привлекаются пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»

«О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 07.08.2015 N 422 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы», формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализ

«Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 — 2017 годы», формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения выз

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2015 N 38705)

«О внесении изменений в некоторые приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в части обеспечения условий доступности для инвалидов государственных услуг» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2016 N 42712)

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2015 N 37880)

«Об организации в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий мероприятий по учету военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений (социальных выплат)» (вместе с «Порядком учета военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по кон

«Об утверждении Порядка формирования и ведения в МЧС России базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с указанного учета (в том числе о лицах, сведения о которых в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну)» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2013 N 30143)

«Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2012 N 23449)

«Об утверждении Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (Зар

«Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2012 N 23450)

«О внесении изменений в Порядок формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещен

«О внесении изменений в Порядок формирования и ведения в МЧС России базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с указанного учета (в том числе о лицах, сведения о которых в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну), утвержденный приказом МЧС России от 09.09.2013 N 5

«О внесении изменений в Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений, утвержденный приказом МЧС России от 12.01.2012 N 6» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2016 N 42362)

«О внесении изменений в Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений, утвержденный приказом МЧС России от 12.01.2012 N 5» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42340)

«Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе МЧС России»

«Об утверждении Норм снабжения специальной одеждой и обувью отдельных категорий сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2016 N 42948)

«Об утверждении Норм снабжения специальной одеждой и обувью отдельных категорий военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2016 N 42947)

«О признании утратившими силу пункта 3 приложения к приказу МЧС России от 05.10.2015 N 538 и приказа МЧС России от 26.12.2014 N 733» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2016 N 42433)

«О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России по вопросам противодействия коррупции» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42344)

«Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2010 N 18018)

«О внесении изменений в приложения N N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 к приказу МЧС России от 19.12.2011 N 761» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2016 N 42232)

«Об установлении размеров окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2012 N 23211)

«Об утверждении Порядка формирования и работы в территориальных органах МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов о предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

«О техническом обслуживании, ремонте и хранении средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения»

«Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2010 N 16042)

«Об утверждении Временного порядка организации и осуществления внутреннего финансового контроля в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

«О внесении изменений в Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденный приказом МЧС России от 25.11.2009 N 660» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2016 N 42109)

«Об организации законопроектной работы и подготовке нормативных правовых актов в системе МЧС России в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов»

«О внесении изменения в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденный приказом МЧС России от 16.10.2013 N 665» (Зарегистрировано в Минюсте России 2

«О ежемесячной надбавке за особые условия военной службы военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России и за особые условия службы сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N 28526)

«Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении лицензионного контроля и о внесении изменения в Перечень должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоко

«Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2013 N 28208)

«Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2015 N 35694)

«О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России по вопросам денежного довольствия военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2016 N 42493)

«Об утверждении Перечня территориальных пожарно-спасательных гарнизонов»

«О внесении изменений в приложения N N 4, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 16 к приказу МЧС России от 26.02.2013 N 140» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2016 N 41463)

«О размерах месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2013 N 27901)

«Об утверждении Перечня дополнительных вступительных испытаний при приеме в образовательные организации высшего образования МЧС России для лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств федерального бюджета» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2016 N 41911)

«Об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть», находящегося в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и средней заработной платы работников списочного состава этого предприятия» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.

Приказ МЧС России от 05.02.2018 N 36 «О внесении изменений в приказы МЧС России от 14.06.2016 N 323 и от 26.06.2012 N 358» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2018 N 50269)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

от 5 февраля 2018 г. N 36

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗЫ МЧС РОССИИ ОТ 14.06.2016 N 323

И ОТ 26.06.2012 N 358

Внести изменения в приказы МЧС России от 14.06.2016 N 323 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2016 г., регистрационный N 42814) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 07.12.2016 N 665 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2016 г., регистрационный N 44981), и от 26.06.2012 N 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2012 г., регистрационный N 24877) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 27.12.2013 N 845 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2014 г., регистрационный N 31636), от 21.04.2014 N 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2014 г., регистрационный N 32193), от 05.10.2015 N 538 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2015 г., регистрационный N 39545) и от 07.12.2016 N 665 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2016 г., регистрационный N 44981), согласно приложению.

к приказу МЧС России

от 05.02.2018 N 36

ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗЫ МЧС РОССИИ ОТ 14.06.2016 N 323

I. Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный приказом МЧС России от 14.06.2016 N 323 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2016 г., регистрационный N 42814), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 07.12.2016 N 665 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2016 г., регистрационный N 44981), следующего содержания:

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Государственную функцию исполняют в порядке подчиненности нижестоящих вышестоящим следующие надзорные органы:

а) структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственной функции;

б) структурные подразделения главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее — территориальные органы), в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственной функции, а также территориальные отделы (отделения, инспекции) этих структурных подразделений.»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2002, N 19, ст. 1792, N 30, 3024, N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484, N 50, ст. 4950, N 1 (ч. 1), ст. 17, ст. 25; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 1, ст. 10, ст. 13, ст. 14; 2006, N 23, ст. 2380, N 29, ст. 3124, N 30, ст. 3287, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 44, ст. 4537; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 13, ст. 1464, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3747, ст. 3805, ст. 3808, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553; 2008, N 13, ст. 1186, N 29, ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5516, N 49, ст. 5747, N 52, ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 7, ст. 772, N 14, ст. 1576, N 29, ст. 3612, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6156, ст. 6163; 2010, N 14, ст. 1549, N 15, ст. 1736, ст. 1738, N 19, ст. 2291, N 23, ст. 2800, N 31, ст. 4160, N 40, ст. 4969, N 41 (ч. 2), ст. 5190, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6030, ст. 6031, N 49, ст. 6409, N 52 (ч. 1), ст. 6984, ст. 6991; 2011, N 1, ст. 18, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3868, ст. 3881, N 29, ст. 4283, N 30 (ч. 1), ст. 4572, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 30 (ч. 1), ст. 4594, N 31, ст. 4703, N 48, ст. 6727, ст. 6730, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7042, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, ст. 1163, N 18, ст. 2126, N 19, ст. 2274, N 31, ст. 4326, N 49, ст. 6755, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6967, N 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1638, ст. 1663, N 19, ст. 2329, ст. 2331, ст. 2875, ст. 2876, ст. 2878, N 27, ст. 3468, ст. 3470, ст. 3477, N 40 (ч. 3), ст. 5034, N 43, ст. 5454, N 44, ст. 5642, N 48, ст. 6181, N 5 (ч. 1), ст. 7010; 2014, N 8, ст. 739, N 11, ст. 1093, N 11, ст. 1094, N 14, ст. 1562, N 22, ст. 2770, N 26 (ч. 1), ст. 3371, ст. 3397, N 30 (ч. 1), ст. 4256, ст. 4257, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, N 45, ст. 6138; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 72, N 6, ст. 884, N 10, ст. 1393, N 13, ст. 1807, ст. 1808, N 14, ст. 2016, ст. 2017, N 27, ст. 3947, N 27, ст. 3965, N 29 (ч. 1), ст. 4359, N 29 (ч. 1), ст. 4380, N 41 (ч. 1), ст. 5628, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6720; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 66, ст. 67, N 11, ст. 1493, N 23, ст. 3283, N 26 (ч. 1), ст. 3866, N 27 (ч. 1), ст. 4231; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 6, ст. 46, N 14, ст. 2001, N 18, ст. 2675, N 23, ст. 3227, N 24, ст. 3476, N 31 (ч. 1), ст. 4765, ст. 4776, ст. 4828, ст. 4829, N 45, ст. 6573; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 87, N 7, ст. 972) (далее — Федеральный закон N 184-ФЗ);»;

абзац пятнадцатый дополнить словами «(далее — постановление Правительства Российской Федерации N 489)»;

дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

«постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5326; 2017, N 9, ст. 1361, N 11, ст. 1563, N 15 (ч. 1), ст. 2197, N 31 (ч. 2), ст. 4924);»;

абзацы двадцатый — двадцать третий считать абзацами двадцать первым — двадцать четвертым соответственно;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предметом федерального государственного надзора является проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти, создающими функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также должностными лицами (далее — объекты надзора) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор осуществляется, в том числе с применением риск-ориентированного подхода.»;

в абзаце пятом слова «абзацами четвертым и пятым пункта 65» заменить словами «пунктом 65»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация.»;

абзац третий дополнить словами «, в том числе о присвоенной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска;»;

«подать в надзорный орган заявление об изменении ранее присвоенной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска.»;

в подпункте 2 слово «установленных» заменить словом «обязательных», слова «и мероприятий» исключить;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) составление протокола (протоколов) об административных правонарушениях в соответствии с требованиями Кодекса.»;

7) пункт 11 признать утратившим силу;

8) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Допускается размещение информации об исполнении государственной функции и информации об исполнении государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны на одном стенде.»;

9) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. Ответ на письменное обращение, в том числе обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется должностным лицом надзорного органа в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица по почтовому (электронному) адресу, указанному в обращении.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель надзорного органа или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего запрос.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию надзорного органа, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Должностное лицо надзорного органа при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

10) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.»;

«ведение перечней юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

в абзаце одиннадцатом слова «мероприятий по надзору» заменить словом «проверок»;

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

абзацы пятый — двенадцатый считать абзацами шестым — тринадцатым;

12) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномоченные должностные лица надзорных органов несут в соответствии с Кодексом ответственность за невнесение информации о проверке в единый реестр проверок, либо за нарушение порядка формирования и ведения единого реестра проверок при исполнении государственной функции.»;

13) абзац второй пункта 23.1 дополнить словами «, оформляемого в соответствии с приложением N 2.1 к настоящему Административному регламенту.»;

14) в пункте 23.2:

в абзаце третьем слова «подготавливают и» исключить, дополнить словами «, подготовленные разработчиками указанных нормативных правовых актов и рекомендаций»;

«выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с пунктом 23.3 настоящего Административного регламента, оформляемые в соответствии с приложением N 2.2 к настоящему Административному регламенту.»;

15) в пункте 23.5:

после слов «обязательных требований» дополнить словами «в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

«Учет предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется путем ведения журнала учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оформляемого в соответствии с приложением N 2.3 к настоящему Административному регламенту.»;

16) дополнить пунктами 23.6 — 23.17 следующего содержания:

«23.6. В целях профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должностными лицами надзорных органов предоставляются консультации по вопросам исполнения государственной функции.

23.7. Консультации предоставляются руководителям, иным должностным лицам, уполномоченным представителям объектов надзора, а также гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям и их законным представителям в устном или письменном виде.

23.8. Время консультирования при личном обращении устанавливается руководителем надзорного органа не менее четырех часов в рабочую неделю и размещается на стенде надзорного органа в доступном для граждан месте, на официальных сайтах главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Консультирование граждан при личном обращении осуществляется в специальных помещениях, оборудованных средствами видео- и аудиосъемки, с одновременным присутствием нескольких должностных лиц надзорного органа.

Лицам, желающим получить консультацию по вопросам исполнения государственной функции, предоставляется право ее получения в порядке очереди.

Содержание консультации заносится в учетную карточку личной консультации гражданина, оформляемую в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту.

23.9. В ходе личного приема на консультацию от граждан, обратившихся в надзорный орган, могут быть получены письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.10. В целях профилактики нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера надзорными органами организуются и проводятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — публичные обсуждения).

23.11. В рамках подготовки к публичным обсуждениям надзорными органами формируются и утверждаются доклады по правоприменительной практике и доклады с руководством по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным.

23.12. Информация о проведении надзорными органами публичных обсуждений размещается на информационных стендах и на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 февраля отчетного года.

23.13. Уведомление о проведении публичного обсуждения (далее — уведомление) размещается за две недели до его проведения в средствах массовой информации, в том числе ведомственных, и включает в себя информацию о дате, времени и месте проведения публичного обсуждения.

23.14. Для целей проведения публичных обсуждений надзорными органами направляются приглашения для участия федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам прокуратуры, органам местного самоуправления, общественным организациям и их территориальным подразделениям, средствам массовой информации.

Доступ на публичные обсуждения является открытым.

23.15. При проведении публичных обсуждений используются помещения (залы) максимальной вместимости. Указанные мероприятия по возможности проводятся с использованием видеоконференцсвязи.

23.16. При подведении итогов проведения публичных обсуждений используются сервисы официальных сайтов надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сбора обратной связи посредством размещения анкет по восприятию федеральными органами исполнительной власти, и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями исполнения надзорными органами государственной функции, либо обеспечивается их заполнение участниками публичных обсуждений в бумажном виде непосредственно после завершения мероприятия.

23.17. По итогам проведения публичного обсуждения, не позднее чем через 2 недели после его завершения, на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения и материалы, подготовленные по результатам проведения публичного обсуждения.»;

слова «31 декабря» заменить словами «20 августа»;

18) пункты 29, 30 изложить в следующей редакции:

«29. Контрольно-наблюдательные дела по объектам надзора (далее — КНД) характеризуют состояние готовности объектов надзора к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций и формируются на каждый объект надзора.

КНД содержат идентификационные номера налогоплательщиков, информацию об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующей категории риска и информацию об изменении категории риска на более высокую или низкую (при наличии), копии распоряжений о проведении проверки, акты проверок со всеми приложениями, предписания по устранению нарушений, копии протоколов, постановления по делу об административном правонарушении, оригиналы или копии других документов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за последние 5 лет.

30. КНД формируются и ведутся с соблюдением хронологии событий.»;

19) в пункте 32 после слов «надзорный орган направляет» дополнить словами «в том числе»;

20) раздел «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» дополнить после подраздела «Учет объектов надзора» подразделом следующего содержания:

проверки в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

33.1. Надзорные органы ведут перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), оформляемые в соответствии с приложением N 3.1 к настоящему Административному регламенту.

Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории риска, в перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании решений должностных лиц надзорных органов об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим категориям риска.

33.2. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержат следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;

место нахождения юридического лица и индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;

33.3. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением деятельности уполномоченных организаций, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) к категориям риска осуществляется:

на основании решения руководителя (заместителя руководителя) соответствующего территориального органа — при отнесении к категории высокого риска;

на основании решения руководителя (заместителя руководителя) территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственной функции, по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — при отнесении к иным категориям риска.

Отнесение деятельности уполномоченных организаций, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к категории высокого риска осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя) соответствующего территориального органа по согласованию с руководителем структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственной функции.

33.4. Формирование сводного перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по субъекту Российской Федерации осуществляется в Главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Процедуры, указанные в пунктах 33.1 и 33.3 настоящего Административного регламента, осуществляются не реже одного раза в год до начала периода планирования, но не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

33.5. В случае пересмотра решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается уполномоченным должностным лицом надзорного органа.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом надзорного органа, которым ранее было принято решение об отнесении к категории риска, с направлением указанного решения, а также документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу надзорного органа, уполномоченному на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридического лица и индивидуального предпринимателя к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридического лица и индивидуального предпринимателя к более высоким категориям риска.

33.6. На официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и поддерживается с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;

б) индивидуальный номер налогоплательщика;

в) место нахождения юридического лица и индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;

г) категория риска и дата принятия решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска.»;

21) подраздел «Планирование проверок» раздела «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» изложить в следующей редакции:

34. Планирование проверок осуществляется на основе прогнозирования чрезвычайной обстановки на территориях субъектов Российской Федерации, анализа произошедших чрезвычайных ситуаций, а также сроков исполнения ранее выданных объектам надзора предписаний об устранении выявленных нарушений и присвоенных деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей категорий риска.

35. Деятельность должностных лиц надзорных органов по планированию проверок осуществляется в соответствии с:

ежегодными планами проведения проверок федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов (далее — план проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти);

ежегодными планами проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — план проверок деятельности субъектов Российской Федерации);

ежегодными планами проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — ежегодный план);

В ежегодные планы не включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки в отношении которых не планируются.

36. План проверки деятельности субъектов Российской Федерации оформляется в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ.

36.1. Порядок подготовки проектов ежегодных планов, в том числе совместных проверок, их представления в органы прокуратуры и согласования, порядок согласования внеплановых проверок, устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации N 489.

37. Планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти оформляются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

При формировании планов проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планов проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодных планов учитывается возможность проведения проверок одновременно с проверками в области пожарной безопасности и гражданской обороны, а также необходимость разграничения сроков проведения плановых и внеплановых проверок в целях недопущения одновременного проведения плановой и внеплановой проверок в отношении объекта надзора.

37.1. Планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти разрабатываются не позднее 15 августа года, предшествующего началу календарного года.

37.2. Планы проведения проверок деятельности субъектов Российской Федерации разрабатываются не позднее 15 августа года, предшествующего началу календарного года.

Ежегодный план разрабатывается не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и утверждается руководителем надзорного органа до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

38. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, надзорные органы направляют проекты планов проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодных планов в органы прокуратуры.

39. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, надзорные органы осуществляют доработку проектов планов проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодных планов с учетом предложений органа прокуратуры, их утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копий в электронном виде) либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

40. Главные управления МЧС России (далее — ГУ МЧС России) по субъектам Российской Федерации в срок до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют утвержденные планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодные планы в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствующие главные управления МЧС России, уполномоченные на осуществление сбора, обобщения и анализа сведений по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России, в пределах соответствующего федерального округа (далее — уполномоченные ГУ МЧС России) или в соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — региональные центры МЧС России).

41. Уполномоченные ГУ МЧС России и региональные центры МЧС России, ГУ МЧС России по г. Москве в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют утвержденные планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодные планы в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в МЧС России.

42. Утвержденные руководителями надзорных органов планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодные планы доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальных сайтах МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны либо иным доступным способом.

Утвержденные руководителями надзорных органов планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти доводятся до сведения федеральных органов исполнительной власти, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов посредством размещения на официальных сайтах МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и направления не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, в их адрес выписок из планов проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Внесение изменений в планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, ежегодные планы допускается в порядке и по основаниям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с обязательным уведомлением органов прокуратуры.

42.1. Планирование и проведение надзорными органами плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих критически важные объекты;

деятельность уполномоченных организаций, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

один раз в 3 года для категории значительного риска, к которой относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если эти юридические лица (их структурные подразделения) и индивидуальные предприниматели или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций включены (входят) в установленном порядке в состав сил функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Планирование и проведение надзорными органами плановых проверок в отношении федеральных органов исполнительной власти, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов осуществляется с периодичностью не чаще чем раз в 5 лет.

Планирование и проведение надзорными органами плановых проверок в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется с периодичностью не чаще чем раз в 2 года.

42.2. Основанием для включения плановой проверки федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов в план проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты:

а) образования (реорганизации) федеральных органов исполнительной власти, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, территориальных органов указанных федеральных органов исполнительной власти;

б) образования (реорганизации) уполномоченных организаций, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) начала эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями потенциально опасных объектов и (или) критически важных объектов;

г) вхождения в установленном порядке юридических лиц (их структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей или находящихся в их ведении организаций и структурных подразделений этих организаций в состав сил функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) окончания проведения последней плановой проверки указанных в подпунктах «а» — «г» настоящего пункта федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

42.3. Основанием для включения плановой проверки деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в план проверки деятельности субъектов Российской Федерации является истечение двух лет со дня образования (реорганизации) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или окончания проведения последней плановой проверки органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

42.4. В ежегодный план могут вноситься изменения в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в случае принятия надзорным органом решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенной категории риска или решения об изменении присвоенной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска.

Изменения вносятся путем издания приказа (распоряжения) руководителя надзорного органа. Изменения, вносимые в ежегодный план, направляются руководителем надзорного органа в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с указанием оснований внесения изменений. Согласованные изменения утверждаются руководителем надзорного органа и публикуются в порядке, установленном пунктом 42 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений, а также размещаются на информационных стендах надзорных органов.

42.5. Результаты надзорной деятельности и профилактической работы, правоприменительной практики, руководства по соблюдению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должны ежеквартально анализироваться в надзорных органах для последующего их использования в государственном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и совершенствования исполнения государственной функции.

42.6. Анализ результатов исполнения государственной функции является обязательной частью надзорной деятельности и должен охватывать все ее направления.»;

22) пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. При исполнении государственной функции должностные лица надзорных органов:

структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственной функции, организуют и проводят проверки:

уполномоченных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного риска;

ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственной функции на территориях субъектов Российской Федерации, а также территориальные отделы (отделения, инспекции) этих структурных подразделений, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации организуют и проводят проверки:

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного риска;

ГУ МЧС России по г. Москве, в лице его руководителя и структурного подразделения, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственной функции на территории г. Москвы, а также территориальные отделы (отделения, инспекции) этого структурного подразделения, на территории г. Москвы организуют и проводят проверки:

федеральных органов исполнительной власти, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

органов исполнительной власти г. Москвы;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного риска.»;

23) в абзаце пятом пункта 49 слова «в абзаце третьем пункта» заменить словами «в абзаце четвертом пункта»;

«проверять выполнение обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;»;

абзацы третий — девятый считать абзацами пятым — одиннадцатым;

25) пункт 52 после слов «объектом надзора» дополнить словом «обязательных»;

26) дополнить пунктом 52.1 следующего содержания:

«52.1. При проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица надзорных органов используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

27) дополнить пунктом 55.1 следующего содержания:

«55.1. Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки одновременно с предъявлением служебного удостоверения (служебных удостоверений) вручается под роспись должностным лицом (должностными лицами) надзорного органа, проводящим (проводящими) проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, в отношении которого проводится проверка.»;

28) пункты 56 и 57 изложить в следующей редакции:

«56. Проверка должна проводиться только тем должностным лицом (должностными лицами) надзорного органа, которое (которые) указано (указаны) в распоряжении о проведении проверки. В случае болезни (иного непредвиденного отсутствия) должностного лица надзорного органа, являющегося единственным указанным в распоряжении о проведении проверки лицом, уполномоченным на проведение проверки, либо отсутствия его на рабочем месте по уважительной причине, руководителем надзорного органа либо его заместителем издается новое распоряжение о проведении проверки.

57. Если проведение плановой или внеплановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо надзорного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае надзорный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов надзора плановой или внеплановой проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления объекта надзора.

Акт о невозможности проведения соответствующей проверки оформляется в день окончания плановой (внеплановой) проверки, установленный в распоряжении о проведении данной проверки, в соответствии с приложением N 5.1 к настоящему Административному регламенту, при условии посещения должностным лицом надзорного органа объекта надзора в период проведения проверки не менее двух раз. К акту о невозможности проведения соответствующей проверки прилагаются документы, подтверждающие невозможность проведения проверки (справки (выписки) из налоговых органов и (или) органов местного самоуправления, фотоматериалы).

Объект надзора, его руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель несут в соответствии с Кодексом ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица надзорного органа.»;

29) дополнить пунктом 58.1 следующего содержания:

«58.1. Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации проводятся надзорными органами по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации на основании решения руководителя соответствующего надзорного органа, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках осуществления государственной функции по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.»;

30) пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. Внеплановые проверки в отношении федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по следующим основаниям:

истечение срока исполнения федеральными органами исполнительной власти, создающими функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

распоряжение руководителя надзорного органа, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

мотивированное представление (рапорт) должностного лица надзорного органа о необходимости проведения внеплановой проверки по результатам анализа рассмотрения или предварительной проверки поступивших в надзорный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) пункт 62.3 после слов «мотивированное представление» дополнить словами «(рапорт)»;

32) в пункте 63 слова «объекта надзора» заменить словами «федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

33) в пункте 66 слова «объектом надзора» заменить словами «федеральными органами исполнительной власти, создающими функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»;

34) пункт 67 признать утратившим силу;

35) пункт 70 после слов «проверок, материалы» дополнить словами «по результатам»;

36) в пункте 78 слова «в том числе: технических систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, систем обнаружения, оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств индивидуальной защиты, другого оборудования и специальной техники,» исключить;

37) пункт 79 дополнить словами «, а также по месту нахождения используемых объектом надзора территории, зданий, строений, сооружений и помещений.»;

38) в пункте 82 слова «, в том числе: к техническим системам оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданным резервам материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средствам индивидуальной защиты, другому оборудованию, специальной технике и имуществу сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» исключить;

после слов «предписания об устранении нарушений» дополнить словами «, оформляемого в соответствии с приложением N 5.2 к настоящему Административному регламенту,»;

в абзаце втором слово «установленных» заменить словом «обязательных»;

в абзаце третьем слова «их предупреждению» заменить словами «профилактике их дальнейшего возникновения»;

41) пункт 97 признать утратившим силу;

42) абзац второй пункта 106 признать утратившим силу;

43) в пункте 107:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«107. В надзорном органе обязанности по контролю за ведением делопроизводства при проведении проверок включаются в должностные обязанности одного должностного лица надзорного органа. В надзорном органе предусматривается ведение:»;

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац шестой считать абзацем пятым и изложить в следующей редакции:

«журнала учета профилактической работы;»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«журнала учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;

44) пункт 108 признать утратившим силу;

45) пункт 110 признать утратившим силу;

46) подраздел «Проведение консультаций по исполнению государственной функции, профилактике нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов» раздела «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» признать утратившим силу;

47) пункт 133 после слов «проверка проводится» дополнить словами «не реже, чем раз в 4 года»;

48) в пункте 134:

в абзаце первом слова «и законность» исключить;

«качество планирования работы с учетом отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска и анализа результатов надзорной деятельности, проводимой в отношении федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и степень исполнения запланированных проверок;»;

абзац девятый признать утратившим силу;

«качество проверок, проводимых должностными лицами надзорного органа, в том числе на основании анализа судебных решений, практики их обжалования, представлений органов прокуратуры и жалоб, поступивших от объектов надзора, и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«качество и своевременность рассмотрения обращений, заявлений и жалоб федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан по вопросам исполнения государственной функции;

правильность и обоснованность отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.»;

49) пункт 136 признать утратившим силу;

50) пункт 140 дополнить словами «в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

51) дополнить пунктами 140.1 — 140.3 следующего содержания:

«140.1. Объект надзора может оспорить решения, действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов в вышестоящий в порядке подчиненности надзорный орган, у вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица надзорного органа либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

140.2. Жалоба должна содержать:

3) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию;

5) доводы, на основании которых объект надзора не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию;

140.3. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В указанном случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.»;

52) пункты 150 — 152 признать утратившими силу;

53) приложение N 2 изложить в следующей редакции:

в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных

54) дополнить приложениями N N 2.1 — 2.3 следующего содержания:

«Приложение N 2.1

(адрес места нахождения)

Вид и описание проведенной профилактической работы

Дата проведения профилактической работы

Количество задействованных в профилактической работе органов власти, в том числе

Количество задействованных в профилактической работе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе

Ф.И.О. должностного лица (лиц), проводившего(их) профилактическую работу, подпись

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Деятельность которых отнесена к категории высокого риска

Деятельность которых отнесена к категории значительного риска

Деятельность которых отнесена к категории низкого риска

«*» Листы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Приложение N 2.2

Приложение N 2.3

исполнения государственной функции

учета предостережений о недопустимости нарушения

обязательных требований в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

Окончен: «__» ___________ 20__ г.

На __________ листах «*»

Номер и дата выданного предостережения

Наименование объекта надзора, которому выдано предостережение

Адрес места нахождения объекта надзора

Установленный срок для направления объектом надзора уведомления об исполнении предостережения

Реквизиты поданного объектом надзора возражения (при наличии)

Реквизиты представленного объектом надзора уведомления об исполнении предостережения

55) приложение N 3 изложить в следующей редакции:

Министерства Российской Федерации

по осуществлению федерального

и техногенного характера,

(наименование надзорного органа)

Журнал учета объектов надзора

Начат: «__» _____________ 20__ г.

Наименование объекта надзора

Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска

За кем закреплен объект надзора

Отметка о прекращении существования (эксплуатации) объекта надзора

Сроки и виды проводимых мероприятий по надзору

Места нахождения объекта надзора

Места фактического осуществления деятельности объекта надзора

«*» Листы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.»;

56) дополнить приложением N 3.1 следующего содержания:

«Приложение N 3.1

последствий стихийных бедствий

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

в отношении которых проводятся плановые проверки в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

Полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска

Основной государственный регистрационный номер юридического лица и индивидуального предпринимателя (ОГРН)

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Место нахождения юридического лица и индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска

Присвоенная категория риска

Реквизиты решения уполномоченного должностного лица о присвоении (изменении) категории риска

Основания присвоения, повышения (понижения) категории риска «**»

«**» Указываются в соответствии с подпунктом д) пункта 22 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 24.12.2015 N 1418, и пунктом 1 критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению к указанному Положению.»;

57) приложения N N 4, 5 изложить в следующей редакции:

по делам гражданской обороны,

утвержденному приказом МЧС России

обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

(должность, звание, фамилия

и инициалы руководителя

«__» ___________ 20__ г.

проведения проверок федеральных органов исполнительной

власти, создающих функциональные подсистемы единой

государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

их территориальных органов

Наименование ФОИВ, ТО ФОИВ, деятельность которых подлежит проверке

Адрес места нахождения ФОИВ, ТО ФОИВ

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Форма проведения проверки (документарная, выездная)

Дата начала проведения проверки

Срок проведения проверки (рабочих дней)

Наименование надзорного органа, осуществляющего проверку

Министерство Российской Федерации по делам гражданской

Журнал учета проверок

Начат: «__» ________ 20__ г.

Окончен: «__» ______ 20__ г.

На _________ листах «*»

Номер КНД, где хранятся документы

Номер и дата распоряжения о проведении проверки

Вид проверки. Дата начала и окончания проверки

Номер и дата составления акта проверки соблюдения требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера

Номер и дата составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки «**»

Номер, дата предписания (предписаний), выданного по результатам мероприятия по надзору

Выявлено нарушений по результатам проведения плановых и внеплановых проверок

Выявлено нарушений по результатам внеплановых проверок, которые не устранены в установленные предписания ми сроки, всего

Устранено нарушений в установленные предписаниями сроки по результатам внеплановых проверок, всего

Мест нахождения используемых объектом надзора территорий, зданий, строений, сооружений и помещений

«**» При заполнении графы N 10 графы N N 9, 11 — 14 не заполняются.»;

58) дополнить приложениями N N 5.1, 5.2 следующего содержания:

«Приложение N 5.1

от 14.06.2016 N 323

Приложение N 5.2

чрезвычайным ситуациям и ликвидации

Вид нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием конкретного места выявленного нарушения

Структурные единицы нормативного правового акта, требования которого нарушены

Срок устранения нарушения

Отметка о выполнении (указывается только выполнение)

II. Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 26.06.2012 N 358 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2012 г., регистрационный N 24877), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 27.12.2013 N 845 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2014 г., регистрационный N 31636), от 21.04.2014 N 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2014 г., регистрационный N 32193), от 05.10.2015 N 538 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2015 г., регистрационный N 39545) и от 07.12.2016 N 665 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2016 г., регистрационный N 44981), следующие изменения:

1) по тексту Административного регламента и приложений к нему слова «субъект надзора» в соответствующих числе и падеже заменить словами «объект надзора» в соответствующих числе и падеже;

2) по тексту Административного регламента и приложений к нему слова «обязательные требования и мероприятия в области гражданской обороны» в соответствующем падеже заменить словами «установленные требования и мероприятия в области гражданской обороны» в соответствующем падеже;

абзац третий дополнить словами «(далее — Кодекс)»;

дополнить абзацами восьмым, девятым следующего содержания:

«Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2002, N 19, ст. 1792, N 30, 3024, N 50, ст. 4930; 2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484, N 50, ст. 4950, N 1 (ч. 1), ст. 17, ст. 25; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 1, ст. 10, ст. 13, ст. 14; 2006, N 23, ст. 2380, N 29, ст. 3124, N 30, ст. 3287, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 44, ст. 4537; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 13, ст. 1464, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3747, ст. 3805, ст. 3808, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553; 2008, N 13, ст. 1186, N 29, ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 1), ст. 3613, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5516, N 49, ст. 5747, N 52, ст. 6229, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 7, ст. 772, N 14, ст. 1576, N 29, ст. 3612, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6156, ст. 6163; 2010, N 14, ст. 1549, N 15, ст. 1736, ст. 1738, N 19, ст. 2291, N 23, ст. 2800, N 31, ст. 4160, N 40, ст. 4969, N 41 (ч. 2), ст. 5190, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6030, ст. 6031, N 49, ст. 6409, N 52 (ч. 1), ст. 6984, ст. 6991; 2011, N 1, ст. 18, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3868, ст. 3881, N 29, ст. 4283, N 30 (ч. 1), ст. 4572, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 30 (ч. 1), ст. 4594, N 31, ст. 4703, N 48, ст. 6727, ст. 6730, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7042, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, ст. 1163, N 18, ст. 2126, N 19, ст. 2274, N 31, ст. 4326, N 49, ст. 6755, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6967, N 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1638, ст. 1663, N 19, ст. 2329, ст. 2331, ст. 2875, ст. 2876, ст. 2878, N 27, ст. 3468, ст. 3470, ст. 3477, N 40 (ч. 3), ст. 5034, N 43, ст. 5454, N 44, ст. 5642, N 48, ст. 6181, N 5 (ч. 1), ст. 7010; 2014, N 8, ст. 739, N 11, ст. 1093, N 11, ст. 1094, N 14, ст. 1562, N 22, ст. 2770, N 26 (ч. 1), ст. 3371, ст. 3397, N 30 (ч. 1), ст. 4256, ст. 4257, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, N 45, ст. 6138; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 72, N 6, ст. 884, N 10, ст. 1393, N 13, ст. 1807, ст. 1808, N 14, ст. 2016, ст. 2017, N 27, ст. 3947, N 27, ст. 3965, N 29 (ч. 1), ст. 4359, N 29 (ч. 1), ст. 4380, N 41 (ч. 1), ст. 5628, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6720; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 66, ст. 67, N 11, ст. 1493, N 23, ст. 3283, N 26 (ч. 1), ст. 3866, N 27 (ч. 1), ст. 4231; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 6, ст. 46, N 14, ст. 2001, N 18, ст. 2675, N 23, ст. 3227, N 24, ст. 3476, N 31 (ч. 1), ст. 4765, ст. 4776, ст. 4828, ст. 4829, N 45, ст. 6573; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 87, N 7, ст. 972) (далее — Федеральный закон N 184-ФЗ);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27, ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 1), ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 10, ст. 1151, N 18, ст. 2117, N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49, ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29, ст. 4283, N 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594, N 31, ст. 4703, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7039, N 49 (ч. 5), ст. 7070, N 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3990, N 31, ст. 4326, N 43, ст. 5786, N 50 (ч. 5), ст. 6967, N 53 (ч. 1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663, N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, N 27, ст. 3468, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 44, ст. 5633, ст. 5642, N 48, ст. 6165, N 51, ст. 6690, N 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562, N 22, ст. 2770, N 26 (ч. 1), ст. 3371, ст. 3377, N 30 (ч. 1), ст. 4235, ст. 4257, N 40 (ч. 2), ст. 5321, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, N 52 (ч. 1), ст. 7542, ст. 7558; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, N 6, ст. 886, N 10, ст. 1393, N 13, ст. 1807, ст. 1808, N 27, ст. 3978, ст. 3995, N 41 (ч. 3), ст. 5642, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6723; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 66, ст. 67, N 7, ст. 905, N 23, ст. 3295, N 26 (ч. 1), ст. 3866, N 27 (ч. 1), ст. 4231; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 6, ст. 35, ст. 42, ст. 46, N 15 (ч. 1), ст. 2137, ст. 2139, N 24, ст. 3476, N 30, ст. 4451, N 31 (ч. 1), ст. 4751, ст. 4765, ст. 4828, N 45, ст. 6573, N 50 (ч. 3), ст. 7551, ст. 7560; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 39, ст. 47) (далее — Федеральный закон N 131-ФЗ);»;

абзац двенадцатый дополнить словами «(далее — постановление Правительства Российской Федерации N 489)»;

дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

абзацы восьмой — девятнадцатый считать абзацами десятым — двадцать первым;

в абзаце первом слова «и гражданами» исключить, слово «требований» заменить словами «установленных требований»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Государственный надзор осуществляется в том числе с применением риск-ориентированного подхода.»;

абзацы второй — третий считать абзацами третьим — четвертым;

5) пункт 5 признать утратившим силу;

абзац третий после слов «проверку выполнения» дополнить словом «установленных»;

абзац шестой после слов «в части выполнения» дополнить словом «установленных»;

7) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.»;

8) раздел «I. Общие положения» после подраздела «Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции» дополнить подразделом следующего содержания:

«Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по надзору

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц надзорных органов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в том числе о присвоенной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными надзорными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц надзорных органов;

обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов, повлекшие за собой нарушение прав объекта надзора при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, причиненного при исполнении государственной функции должностными лицами надзорных органов;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в надзорный орган по собственной инициативе;

подать в надзорный орган заявление об изменении ранее присвоенной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска.

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаны:

обеспечить беспрепятственный доступ должностным лицам надзорного органа на территорию, в здания и другие служебные помещения объекта надзора;

обеспечить представление должностным лицам надзорного органа документов и информации, необходимых для проведения проверки, в установленные сроки;

присутствовать, обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителей объекта надзора при проведении проверки.»;

9) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Результатом исполнения государственной функции является:

1) составление акта проверки;

2) вынесение предписания об устранении объектом надзора нарушения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны;

3) составление протокола (протоколов) об административных правонарушениях в соответствии с требованиями Кодекса.»;

10) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«Допускается размещение информации об исполнении государственной функции и информации об исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одном стенде.»;

11) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным абзацем шестым настоящего пункта, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд.

12) пункт 20 после слов «в отношении малых предприятий» дополнить словами «не более чем на 50 часов»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«ведение перечней юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки в области гражданской обороны;»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«регистрация и учет проверок.»;

абзацы пятый — девятый считать абзацами шестым — десятым;

14) пункт 22.1 дополнить абзацем следующего содержания:

15) абзац второй пункта 22.2 дополнить словами «, оформляемого в соответствии с приложением N 2.1 к настоящему Административному регламенту.»;

16) в пункте 22.3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«выдают предостережения о недопустимости нарушения установленных требований в области гражданской обороны в соответствии с пунктом 22.4 настоящего Административного регламента, оформляемые в соответствии с приложением N 2.2 к настоящему Административному регламенту.»;

17) пункт 22.6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Учет предостережений о недопустимости нарушения установленных требований в области гражданской обороны осуществляется путем ведения журнала учета предостережений о недопустимости нарушения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, оформляемого в соответствии с приложением N 2.3 к настоящему Административному регламенту.»;

18) дополнить пунктами 22.6(1) — 22.6(12) следующего содержания:

«22.6.(1) В целях профилактики нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны должностными лицами надзорных органов предоставляются консультации по вопросам исполнения государственной функции.

22.6.(2) Консультации предоставляются руководителям, иным должностным лицам, уполномоченным представителям объектов надзора, а также гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям и их законным представителям в устном или письменном виде.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредством электронной почты, а при получении письменного запроса — в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

22.6.(3) Время консультирования при личном обращении устанавливается руководителем надзорного органа не менее четырех часов в рабочую неделю и размещается на стенде надзорного органа в доступном для граждан месте, на официальных сайтах главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Срок ожидания в очереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут.

Должностное лицо надзорного органа, осуществляющее консультирование, дает с согласия граждан устный ответ по существу каждого поставленного вопроса или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться.

Содержание консультации заносится в учетную карточку личной консультации гражданина, оформляемую в соответствии с приложением N 8 к настоящему Административному регламенту.

22.6.(4) В ходе личного приема на консультацию от граждан, обратившихся в надзорный орган, могут быть получены письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.6.(5) В целях профилактики нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны надзорными органами организуются и проводятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны (далее — публичные обсуждения).

Публичные обсуждения проводятся одновременно для всех видов контрольно-надзорной деятельности, осуществляемых МЧС России.

22.6.(6) В рамках подготовки к публичным обсуждениям надзорными органами формируются и утверждаются доклады по правоприменительной практике и доклады с руководством по соблюдению установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным.

22.6.(7) Информация о проведении надзорными органами публичных обсуждений размещается на информационных стендах и на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 февраля отчетного года.

22.6.(8) Уведомление о проведении публичного обсуждения (далее — уведомление) размещается за две недели до его проведения в средствах массовой информации, в том числе ведомственных, и включает в себя информацию о дате, времени и месте проведения публичного обсуждения.

22.6.(9) Для целей проведения публичных обсуждений надзорными органами направляются приглашения для участия федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам прокуратуры, органам местного самоуправления, общественным организациям и их территориальным подразделениям, средствам массовой информации.

22.6.(10) При проведении публичных обсуждений используются помещения (залы) максимальной вместимости. Указанные мероприятия по возможности проводятся с использованием видеоконференцсвязи.

При проведении публичных обсуждений обеспечивается видеозапись мероприятий, а при наличии технической возможности — онлайн-трансляция на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с возможностью получения вопросов (обращений) в онлайн-режиме.

Для участников публичных обсуждений обеспечивается возможность задать вопрос с места с помощью микрофона или иных технических средств.

22.6.(11) При подведении итогов проведения публичных обсуждений используются сервисы официальных сайтов надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сбора обратной связи посредством размещения анкет по восприятию федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями исполнения надзорными органами государственной функции, либо обеспечивается их заполнение участниками публичных обсуждений в бумажном виде непосредственно после завершения мероприятия.

Обобщенные итоги рассмотрения анкет размещаются на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, установленные МЧС России.

22.6.(12) По итогам проведения публичного обсуждения не позднее, чем через 2 недели после его завершения, на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения и материалы, подготовленные по результатам проведения публичного обсуждения.»;

19) абзац второй пункта 23 признать утратившим силу;

после слов «Субъекты надзора» дополнить словами «ежегодно, в срок не позднее 20 августа,»;

«В случае отсутствия необходимости актуализации распорядительного документа его повторное издание не требуется.»;

после слов «номера налогоплательщиков,» дополнить словами «информацию об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующей категории риска и информацию об изменении категории риска на более высокую или низкую (при наличии),»;

«КНД формируются и ведутся с соблюдением хронологии событий.»;

22) пункт 27 после слов «надзорный орган направляет» дополнить словами «в том числе»;

23) раздел «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» после подраздела «Учет объектов надзора» дополнить подразделом следующего содержания:

«Ведение перечней юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые

проверки в области гражданской обороны

29.1. Надзорные органы ведут перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки (далее — перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), оформляемые в соответствии с приложением N 3.1 к настоящему Административному регламенту.

29.2. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержат следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного или среднего риска;

основной государственный регистрационный номер юридического лица и индивидуального предпринимателя;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица и индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного или среднего риска;

реквизиты решения о присвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска.

29.3. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя) главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

29.4. Формирование сводного перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по субъекту Российской Федерации осуществляется в Главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Процедуры, указанные в пунктах 29.1 и 29.3 настоящего Административного регламента, осуществляются не реже одного раза в год до начала периода планирования, но не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

29.5. В случае пересмотра решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении к категории риска.

При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

29.6. На официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещение информации о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного и среднего риска, содержащейся в перечнях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки в области гражданской обороны, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;

24) подраздел «Планирование проверок» раздела «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» изложить в следующей редакции:

30. Планирование проверок осуществляется на основе сроков исполнения ранее выданных объектам надзора предписаний об устранении выявленных нарушений, а также присвоенных деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей категорий риска.

31. Деятельность должностных лиц надзорных органов по планированию проверок осуществляется в соответствии с:

ежегодными планами проведения проверок федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов (далее — план проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти);

ежегодными планами проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (далее — план проверок деятельности органов местного самоуправления);

32. План проверки деятельности субъектов Российской Федерации оформляется в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ.

32.1. План проверок деятельности органов местного самоуправления оформляется в соответствии со статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ и приложением N 3.2 к настоящему Административному регламенту.

32.2. Порядок подготовки проектов ежегодных планов, в том числе совместных проверок, их представления в органы прокуратуры и согласования, порядок согласования внеплановых проверок, устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации N 489.

33. Планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти оформляются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

При формировании планов проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планов проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планов проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодных планов учитывается возможность проведения проверок одновременно с проверками в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также необходимость разграничения сроков проведения плановых и внеплановых проверок в целях недопущения одновременного проведения плановой и внеплановой проверок в отношении объекта надзора.

33.1. Планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти разрабатываются не позднее 15 августа года, предшествующего началу календарного года.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, надзорные органы организуют работу по согласованию с органами прокуратуры проектов планов проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, надзорные органы при наличии предложений органов прокуратуры осуществляют доработку проектов планов проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, их утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копий в электронном виде) либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

33.2. Планы проведения проверок деятельности субъектов Российской Федерации разрабатываются не позднее 15 августа года, предшествующего началу календарного года.

В ежегодный план включаются сведения, в том числе об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

34. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, надзорные органы направляют проекты планов проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планов проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодных планов в органы прокуратуры.

35. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, надзорные органы осуществляют доработку проектов планов проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планов проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодных планов, с учетом предложений органа прокуратуры, их утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копий в электронном виде), либо в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

36. Главные управления МЧС России (далее — ГУ МЧС России) по субъектам Российской Федерации в срок до 15 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют утвержденные планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планы проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодные планы в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, в соответствующие главные управления МЧС России, уполномоченные на осуществление сбора, обобщения и анализа сведений по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России, в пределах соответствующего федерального округа (далее — уполномоченные ГУ МЧС России) или в соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — региональные центры МЧС России).

37. Уполномоченные ГУ МЧС России и региональные центры МЧС России, ГУ МЧС России по г. Москве в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют утвержденные планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планы проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодные планы в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, в МЧС России.

38. Утвержденные руководителями надзорных органов планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планы проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодные планы доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальных сайтах МЧС России и главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны либо иным доступным способом.

Утвержденные руководителями надзорных органов планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти доводятся до сведения федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов посредством размещения на официальных сайтах МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и направления не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, в их адрес выписок из планов проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Внесение изменений в планы проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, планы проверок деятельности субъектов Российской Федерации, планы проверок деятельности органов местного самоуправления, ежегодные планы допускается в порядке и по основаниям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с обязательным уведомлением органов прокуратуры.

38.1. Планирование и проведение надзорными органами плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

один раз в 2 года для категории высокого риска, к которой относится:

деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в установленном порядке к категории особой важности по гражданской обороне;

деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих критически важные объекты;

деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оборонно-промышленного комплекса;

один раз в 3 года для категории значительного риска, к которой относится деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в установленном порядке к первой категории по гражданской обороне;

не чаще чем один раз в 5 лет для категории среднего риска, к которой относится:

деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в установленном порядке ко второй категории по гражданской обороне;

деятельность организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на своем балансе защитные сооружения гражданской обороны.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Планирование и проведение надзорными органами плановых проверок в отношении федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов осуществляется с периодичностью не чаще, чем раз в 5 лет.

Планирование и проведение надзорными органами плановых проверок в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления осуществляется с периодичностью не чаще, чем раз в 2 года.

38.2. Основанием для включения плановой проверки федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов в план проверок деятельности федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты:

а) образования (реорганизации) федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов;

б) отнесения организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

в) начала эксплуатации организациями — юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями потенциально опасных объектов и (или) критически важных объектов;

г) включения организаций — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;

д) принятия на баланс организациями — юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями защитных сооружений гражданской обороны;

е) окончания проведения последней плановой проверки указанных в подпунктах «а» — «д» настоящего пункта федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

38.3. Основанием для включения плановой проверки деятельности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в план проверки деятельности субъектов Российской Федерации является истечение двух лет со дня образования (реорганизации) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или окончания проведения последней плановой проверки органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Основанием для включения плановой проверки деятельности органа местного самоуправления в план проверки деятельности органа местного самоуправления является истечение двух лет со дня образования (реорганизации) органа местного самоуправления или окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления.

38.4. В ежегодный план могут вноситься изменения в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в случае принятия надзорным органом решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенной категории риска или решения об изменении присвоенной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя категории риска.

Изменения вносятся путем издания приказа (распоряжения) руководителя надзорного органа. Изменения, вносимые в ежегодный план, направляются руководителем надзорного органа в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с указанием оснований внесения изменений. Согласованные изменения утверждаются руководителем надзорного органа и публикуются в порядке, установленном пунктом 38 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений, а также размещаются на информационных стендах надзорных органов.

38.5. Результаты надзорной деятельности и профилактической работы, правоприменительной практики, руководства по соблюдению установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны должны ежеквартально анализироваться в надзорных органах для последующего их использования в государственном регулировании в области гражданской обороны и совершенствования исполнения государственной функции.

38.6. Анализ результатов исполнения государственной функции является обязательной частью надзорной деятельности и должен охватывать все ее направления.»;

25) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. При исполнении государственной функции должностные лица надзорных органов:

структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, уполномоченного на проведение надзорных мероприятий в области гражданской обороны, организуют и проводят проверки федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого, значительного и среднего риска;

ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора в области гражданской обороны на территориях субъектов Российской Федерации, организуют и проводят проверки на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого, значительного и среднего риска

ГУ МЧС России по г. Москве, в лице его руководителя и структурного подразделения, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора в области гражданской обороны на территории г. Москвы, организуют и проводят проверки на территории г. Москвы федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти г. Москвы, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориям высокого, значительного и среднего риска.»;

26) в абзаце втором пункта 43 слова «Срок ведения журнала и хранения оконченного журнала — 10 лет.» исключить;

27) в абзаце пятом пункта 44.1 слова «указанным в абзаце третьем пункта 53» заменить словами «указанным в абзаце четвертом пункта 53»;

дополнить абзацами третьим — четвертым следующего содержания:

«проверять выполнение установленных требований в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение установленных требований в области гражданской обороны, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;»;

«требовать от объекта надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Надзорный орган после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.»;

29) дополнить пунктом 47.1 следующего содержания:

«47.1. При проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица надзорных органов используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям установленные требования в области гражданской обороны, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предмет плановой проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).»;

30) пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки одновременно с предъявлением служебного удостоверения (служебных удостоверений) вручается под роспись должностным лицом (должностными лицами) надзорного органа, проводящим (проводящими) проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, в отношении которого проводится проверка.»;

31) дополнить пунктами 50.1 — 50.2 следующего содержания:

«50.1. Проверка должна проводиться только тем должностным лицом (должностными лицами) надзорного органа, которое (которые) указано (указаны) в распоряжении о проведении проверки. В случае болезни (иного непредвиденного отсутствия) должностного лица надзорного органа, являющегося единственным указанным в распоряжении о проведении проверки лицом, уполномоченным на проведение проверки, либо отсутствия его на рабочем месте по уважительной причине, руководителем надзорного органа либо его заместителем издается новое распоряжение о проведении проверки.

50.2. Если проведение плановой или внеплановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности объектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо надзорного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае надзорный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких объектов надзора плановой или внеплановой проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления объекта надзора.

Акт о невозможности проведения соответствующей проверки оформляется в день окончания плановой (внеплановой) проверки, установленный в распоряжении о проведении данной проверки, в соответствии с приложением N 5.1 к настоящему Административному регламенту, при условии посещения должностным лицом надзорного органа объекта надзора в период проведения проверки не менее двух раз.

К акту о невозможности проведения соответствующей проверки прилагаются документы, подтверждающие невозможность проведения проверки (справки (выписки) из налоговых органов и (или) органов местного самоуправления, фотоматериалы).

32) дополнить пунктом 51.1 следующего содержания:

«51.1. Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся надзорными органами по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации на основании решения руководителя соответствующего надзорного органа, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках осуществления государственной функции по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут также проводиться в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.»;

33) пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Внеплановые проверки в отношении федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по следующим основаниям:

истечение срока исполнения федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения установленных требований в области гражданской обороны;

распоряжение руководителя надзорного органа, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;

34) в пункте 54.3 после слов «мотивированное представление» дополнить словом «(рапорт)»;

35) в пункте 55 слова «субъекта надзора» заменить словами «федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

36) в пункте 56 слова «Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» заменить словами «законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

37) дополнить пунктом 57.1 следующего содержания:

«57.1. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предписания об устранении выявленного нарушения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного надзорным органом предписания.»;

38) дополнить пунктом 59.1 следующего содержания:

«59.1. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами надзорного органа в первую очередь рассматриваются документы объекта надзора, имеющиеся в распоряжении органа надзора, в том числе акты предыдущих проверок, материалы по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленной в отношении этого объекта надзора государственной функции.»;

39) пункт 66 после слов «используемых субъектом надзора» дополнить словами «территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других»;

40) пункт 67 дополнить словами «, а также по месту нахождения используемых объектом надзора территорий, зданий, строений, сооружений и помещений.»;

41) пункт 70.1 признать утратившим силу;

абзац первый после слов «в области гражданской обороны» дополнить словами «, предписания об устранении нарушений,»;

«По результатам проведения плановой проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.»;

абзац второй считать абзацем третьим;

43) абзац третий пункта 78 изложить в следующей редакции:

«принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, профилактике их дальнейшего возникновения, а также принять меры по привлечению лиц, допустивших невыполнение установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, к административной ответственности.»;

44) дополнить пунктом 79.2 следующего содержания:

«79.2. Номер предписания состоит из одного числа, соответствующего номеру распоряжения о проведении проверки.»;

45) абзац второй пункта 80 признать утратившим силу;

46) подраздел «Проведение консультаций по исполнению государственной функции, профилактике нарушений обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны и вопросам, входящим в компетенцию надзорных органов» раздела «III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» изложить в следующей редакции:

«Регистрация и учет проверок

82.4. Все проверки, проводимые надзорным органом, должны регистрироваться и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на надзорный орган, руководитель (заместитель руководителя) которого издал распоряжение о проведении проверки.

82.5. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностным лицом надзорного органа акта проверки регистрируется в журнале надзорного органа по учету проверок.

82.6. В надзорном органе обязанности по контролю за ведением делопроизводства при проведении проверок включаются в должностные обязанности одного должностного лица надзорного органа.

В надзорном органе предусматривается ведение:

журнала учета объектов надзора;

журнала учета проверок;

журнала учета дел об административных правонарушениях;

журнала учета профилактической работы;

журнала учета предостережений о недопустимости нарушения установленных требований в области гражданской обороны.

В журналах, за исключением журнала учета объектов надзора, ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года.

82.7. Срок ведения журналов — 5 лет, хранения оконченных журналов — 3 года, журналы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью надзорного органа.»;

47) пункт 93 после слов «проверка проводится» дополнить словами «не реже, чем раз в 4 года»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«качество планирования работы с учетом отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска и анализа результатов надзорной деятельности, проводимой в отношении федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области гражданской обороны, и степень исполнения запланированных проверок;»;

абзац третий дополнить словами «, а также протоколов об административных правонарушениях;»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

в абзаце двенадцатом слова «и проведение совместных работ» исключить;

абзацы десятый — шестнадцатый считать абзацами девятым — пятнадцатым;

49) пункт 96 признать утратившим силу;

50) раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) надзорных органов, а также их должностных лиц» изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) надзорных органов, а также их

Информация для объектов надзора об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе исполнения

101. Объект надзора имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц надзорных органов в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

102. Объект надзора может оспорить решения, действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов в вышестоящий в порядке подчиненности надзорный орган, у вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица надзорного органа либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

103. Жалоба должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) соответствующего должностного лица;

2) наименование, сведения о месте нахождения объекта надзора либо фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) уполномоченного представителя заявителя, а также почтовый адрес и адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;

6) личную подпись заявителя и дату.

104. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нему документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

105. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу

106. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

107. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

108. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица надзорного органа, а также членов его семьи, должностное лицо надзорного органа вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

109. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

110. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо надзорного органа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

111. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

112. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Основания для начала процедуры досудебного

113. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.

Права заинтересованных лиц на получение информации

и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

114. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица, которым

может быть направлена жалоба объекта надзора в досудебном

115. Жалоба объекта надзора на действия (бездействие) надзорных органов, их должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции направляется руководителю надзорного органа.

Сроки рассмотрения жалобы

116. Общий срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее регистрации в надзорном органе и завершается датой письменного ответа заявителю.

В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации либо должностным лицам срок рассматриваемой жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя, направившего жалобу.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

117. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, руководитель надзорного органа или его заместитель:

признает правомерными действия (бездействие) и принятые решения в ходе исполнения государственной функции;

признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

118. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

119. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции.»;

51) приложение N 2 изложить в следующей редакции:

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

«*» Внесение соответствующей информации в единый реестр проверок»;

52) дополнить приложениями N N 2.1 — 2.3 следующего содержания:

учета профилактической работы

Начат: «__» _______________ 20__ г.

Окончен: «__» _____________ 20__ г.

На ___________ листах «*»

Адрес места проведения профилактической работы

Число охваченного (задействованного) в профилактической работе населения, в том числе:

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители органов власти

Федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов

Органов местного самоуправления

Деятельность которых отнесена к категории среднего риска

Популярное:

  • Новая форма заявления на аттестацию Новая форма заявления на высшую или первую квалификационную категорию 2015 г. Жанна Акулова Новая форма заявления на высшую или первую квалификационную категорию 2015 г. К наболевшему вопросу по аттестации. Я попыталась отправить […]
  • Приказ мвд 140 12 Приказ МВД РФ от 1 марта 2012 г. N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах […]
  • Приказ минтранса по установке тахографа Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 21 августа 2013 г. N 273 г. Москва "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" Комментарии Российской Газеты Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 […]
  • Приказ 181н минздравсоцразвития Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 г. N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней […]
  • 155 приказ министра обороны Приказ Министра обороны РФ от 26.03.2015 N 155 "О призыве в апреле - июле 2015 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ […]
  • Правила 516 от 11072002 Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых […]
  • Закон защиты личных данных Закон "О персональных данных" Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных" С изменениями и дополнениями от: 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 28 июня, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 4 июня, 25 июля 2011 г., 5 […]
  • Тюменский верховный суд Судья Кликушин Александр Анатольевич Родился 25 мая 1970 г. в г. Тюмени. В 1993 году окончил юридический факультет Тюменского государственного университета по специальности правоведение. 25 декабря 1995 года назначен судьей Центрального […]