Собственность и предпринимательство лекция

Тема 2. Собственность и предпринимательство

Осмысление сущности собственности началось в глубокой древ ности. В античной философии, например, ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми пользуются люди в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, т. к. частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В отличие от него Аристотель выступал как сторонник частной собственности и доказывал, что она является неотъемлемой частью, необходимым условием и предпосылкой существования хозяйства. Свое логическое завершение эти взгляды получили в классической римской юриспруденции (II в. н. э.), где были окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности, как «владение», «пользование» и «распоряжение».

Такие представления получили дальнейшее развитие в новое время в русле идей естественного права. Его главные принципы – личная свобода и частная собственность как священные и неприкосновенные права людей, оказали большое влияние на эволюцию классической политэкономии. А. Смит отправлялся от той посылки, что «самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще». При этом каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель – капиталом, землевладелец – землей, наемный рабочий – трудом. Никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на законную свободу ее субъекта. Поэтому наилучшей экономической системой является та, где наиболее полно реализуется право частной собственности, т. е. рыночная экономика.

Принцип «священности и неприкосновенности» частной собственности был подвергнут критике уже в период возникновения капитализма. Представители раннего утопического коммунизма XV–XVII вв. Т. Мор и Т. Кампанелла выступили не только против частной собственности, но и против собственности вообще. Позднее подобного рода идеи развивались представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном, которые критикуя капитализм и частную собственность, разрабатывали социалистических началах.

Особую теоретическую конструкцию построил французский экономист П. Прудон. Пытаясь выделять в любой экономической категории плохую и хорошую сторону, он объявил крупную частную собственность просто «кражей», величайшим заблуждением и злом, т. к. она способствует присвоению нетрудового дохода. Собственность же мелкого производителя, определяемая как владение, базируется на трудовом доходе, а потому адекватна человеческой природе и вечной справедливости.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Значительное место в марксизме занимали вопросы упразднения капиталистической частной собственности и замены ее социалистической общенародной собственностью. Экономическое содержание собственности стало одним из фундаментальных оснований в развитии советской политэкономии.

Всовременной западной экономической теории, напротив, важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившихся отношения присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике. Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение собственности, как происходит ее распределение, в результате чего одни становятся суперсобственниками, а другие – псевдособственниками. Законами реального процесса присвоения в производстве и распределения благ занимается экономическая теория. Хотя экономические и правовые аспекты собственности тесно переплетены. Содержание понятия «собственность» показано на схеме 4.

Содержание понятия «Собственность».

Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение – отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение – это частичное присвоение, т. к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых собственником. Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Распоряжение — это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

Отношениясобственности носят конкретно-исторический характер, но независимо от содержания собственности речь всегда идет о трех моментах:

1. об объекте собственности – вещественном содержании собственности;

2. о системе взаимоотношений между субъектами;

3. об экономической реализации отношений на микро– и макроуровне.

Субъекты и объекты собственности представлены на схеме 5.

Субъекты и объекты собственности.

К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры.

Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т. д.

Особое место в современной экономике занимает интеллектуальная собственность. Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т. д.

Таким образом, собственность – это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом.

Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовало тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности «сомкнулись» в появившейся теории прав собственности. Ее возникновение связано с именами двух американских ученых – Р. Коуза, ставшего в 1991 г. Нобелевским лауреатом, и А.Алчиана.

Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

Права собственности понимаются каксанкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.

Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов:

1. право владения, т. е. исключительного физического контроля над благами;

2. право использования, т. е. применения полезных свойств имущества для себя;

3. право управления, т. е. решения кто и как будет обеспечивать использование благ;

4. право на доход, т. е. обладание результатами от использования благ;

5. право суверена, т. е. отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага;

6. право на безопасность, т. е. на защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;

7. право на передачу благ в наследство;

8. право на бессрочность обладания благом;

9. запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде;

10. право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11. право на остаточный характер, т. е. на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

Некоторые из перечисленных правомочий (5, 7) являются дополнением друг к другу, другие прямо повторяют основные элементы конструкции римского права (1,2), третьи (5, 7, 10, 11) в совокупности образуют эквивалент «распоряжения». При этом некоторые правомочия не связаны прямо с экономикой, как например, право на безопасность, право наследования, бессрочность. Но некоторые права переводят имущество в экономически функциональное состояние: право пользования, право владения, право управления. А право на доход является важнейшей формой экономической реализации экономического функционирования имущества. Расщепление прав собственности вытесняет абсолютную собственность и создает базу для набора необходимых и достаточных комбинаций прав для наиболее эффективного решения экономических проблем в каждом конкретном случае. Количественное изменение прав собственности приводит к качественным изменениям в экономическом положении (статусе) субъектов отношений собственности. Например, право пользования предполагает практическое употребление вещи в соответствии с ее качественными характеристиками и предназначением. Практическая реализация права собственности создает доход или способствует его созданию. Но само по себе право пользования не дает право на распределение дохода.

Содержание и распределение прав собственности влияет на распределение ресурсов, на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования (Шевчук Д.А. Ценообразование. Учебное пособие. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008). При этом важно учитыватьтрансакционные издержки.

Трансакционные издержки – это операционные издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности.

Виды трансакционных издержек:

a) издержки поиска информации

b) издержки измерения качества

c) издержки ведения переговоров и заключения контрактов

d) издержки альтернативного поведения

e) издержки спецификации и защиты прав собственности

Исследуя их влияние на права собственности, Р.Коуз сделал важный вывод, получивший название в экономической теории теоремы Коуза. Ее суть состоит в следующем: если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то распределение ресурсов и структура производства будут неизменны независимо от изменений в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода.

Отделение «прав собственности» от «собственности» получило развитие не только в экономической теории, но и в хозяйственной практике. Свидетельством этому является развитие трастовых компаний.

Траст (от английского trust – доверять, поручать попечению) представляет систему доверительного управления имуществом, ценными бумагами, предприятиями, фирмами и т. п.

Трастовое соглашение означает, что собственник передает право управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверительного лица.

2.2. Типы, формы и виды собственности

По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы.

Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой – специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам. Взаимосвязь между типами и формами собственности показана на таблице 3.

Типы и формы собственности.

Тип и форма собственности находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими условиями общественной жизни. При этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально-экономической системы Традиционно такая классификация типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает с ней полностью. Типам собственности соответствуют различные формы собственности. Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

– национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);

– строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;

– покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

Каждая форма собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера субъектов собственности (см. таблицу 4).

Классификация форм собственности.

Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность – это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность – это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально (Шевчук Д.А. Создание собственной фирмы: Профессиональный подход. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007).

В России государственными органами статистики ведется сбор и обработка информации о видах и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г. (см. таблицу 5).

Основная схема классификатора форм собственности в России.

Классификатор форм собственности предусматривает наличие в нашей стране различных форм собственности, включая иностранную и смешанную собственность с совместным российским и иностранным участием.

2. 3. cущность и формы предпринимательства

Теоретический анализ собственности как экономической и правовой категории позволяет с научных позиций рассмотреть феномен предпринимательства, выступающего в качестве неотъемлемого атрибута рыночной экономики.

В Гражданском кодексе РФ предпринимательство характеризуетсяследующим образом: «Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке».

Сущность предпринимательской деятельности раскрывается через выполняемые им функции:

– предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли;

– предприниматель есть организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения;

– предприниматель – это новатор, внедряющий на коммерческой основе новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела;

– предприниматель – это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели бизнеса.

Предпринимательство – процесс создания нового, обладающего ценностью, экономического блага. Он предполагает принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности и получение в своем результате денежного дохода и личного удовлетворения достигнутым (Шевчук Д.А. Создание собственной фирмы: Профессиональный подход. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007).

Предприниматель реализует присущие рыночной экономике экономические отношения собственности в их правовом оформлении через организационные механизмы деятельности. Предпринимательство может осуществляться как в индивидуальной, так и коллективной форме. Но если первая означает осуществление ее гражданами, т. е. физическими лицами, «своей волей и в своем интересе», гражданами, которые «свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора» (ст. 1, п. 2 ГК РФ), то вторая форма предпринимательства – коллективная – предполагает границы и процедуры, очерченные более строго. В этом случае предпринимательская деятельность осуществляется на основе и в пределах тех задач и полномочий, которые отражены в учредительских документах и уставе соответствующих форм предприятий. Зафиксированное нормами права единство организационных и экономических оснований деятельности хозяйствующих субъектов выступает как его «организационно-правовая форма». Наиболее значимыми признаками, отличающими одну организационно-правовую форму хозяйствования от другой являются следующие:

– количество участников данного хозяйственного объединения;

– способ распределения прибыли и убытков;

– источники имущества, составляющего материальную основу хозяйственной деятельности данного субъекта;

– пределы имущественной ответственности.

Согласно российскому законодательству предпринимательской деятельностью могут заниматься как «физические», так и «юридические лица».

Физическое лицо – это гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью единолично, не принимая статус «юридического лица». Право предпринимательской деятельности наступает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Такой предприниматель самостоятельно решает все вопросы. Источником имущества, необходимого для начала работы, могут быть собственные накопления, помощь друзей или полученные в банке кредиты. Риск неудачи целиком лежит на индивидуальном предпринимателе. Он несет полную неограниченную ответственность по своим обязательствам, т. е. отвечает по всем обязательствам всем своим имуществом. К индивидуальным предпринимателям относится и глава крестьянского хозяйства – фермер.

Другая группа организационно-правовых форм хозяйствования охватывается общим понятием «юридических лиц». Признаки юридического лица состоят в том, что это прежде всего – организация, т. е. определенным образом организованное объединение лиц, которое:

– имеет обособленное имущество;

– отвечает лишь только этим имуществом по своим обязательствам;

– может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

– быть истцом и ответчиком на суде;

– иметь самостоятельный баланс и смету.

Указанные организации как юридические лица могут быть двух типов. Во-первых, – это коммерческие организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Во-вторых, – это некоммерческие организации, не стремящиеся к получению прибыли и не распределяющие прибыль между участниками.

Ведущее место в рыночной экономике принадлежит предпринимательским структурам. В частном секторе экономике коммерческие организации могут выступать в следующих организационно-правовых формах:

Хозяйственные товарищества («полное товарищество» и «товарищество на вере»).

Хозяйственные общества (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества закрытого и открытого типа).

Производственные кооперативы. ГК РФ определяет производственный кооператив (артель) как «добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. основанной на их личном труде и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов» (ст.107). Имущество кооператива делится на паи его членов, часть имущества по решению членов кооператива может составить неделимые фонды. Отличительная особенность кооперативов от других видов совместного предпринимательства состоит в обязательном трудовом участии.

Особенности индивидуального предприятия, товарищества (партнерства) и акционерного общества (корпорации) как основных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности можно рассматривать как достоинства и недостатки по отношению друг к другу. В таблице 7 представлены достоинства и недостатки этих форм с точки зрения сложности образования, способности привлекать новые капиталы, ответственности, контроля, продолжительности существования и налогообложения.

Достоинства и недостатки организационно-правовых форм бизнеса.

Выделяются также организационно-экономические формы предпринимательства, характеризующие соглашения между предпринимателями в области организации их деятельности, которые представляют собой монополистические объединения, создаваемые для контроля рынка. Можно выделить следующие формы:

1. Картель – соглашение между предпринимателями одной отрасли о ценах, разделе рынков сбыта продукции, долях в общем объеме производства, параметрах продукции и т. п.

2. Синдикат – объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли с целью устранения излишней конкуренции между ними.

3. Консорциум – объединение предпринимателей с целью совместного проведения крупной финансовой операции для уменьшения риска и привлечения дополнительного капитала.

4. Концерн – многоотраслевое акционерное общество, контролирующее предприятия через систему участий.

Это означает приобретение контрольного пакета акций различных компаний, которые по отношению к контролирующей их фирме выступают в роли дочерних. В свою очередь, дочерние компании могут владеть контрольными пакетами акций других обществ, нередко расположенных в различных странах. Так возникают транснациональные корпорации – ТНК.

Таким образом, основные различия форм объединений предприятий связаны со степенью сохранения самостоятельности, входящих в объединения. В основе объединения предприятий может лежать:

– горизонтальная интеграция – объединение предприятий одной отрасли, одной сферы производства;

– вертикальная интеграция – объединение предприятий разных отраслей, технологически связанных между собой;

– диверсификация – объединение предприятий разных отраслей, технологически не связанных между собой.

Возрождение предпринимательской деятельности в России и в бывших социалистических странах – это уникальное социальное, политическое и экономическое явление в истории человечества. Эта уникальность состоит в том, что предпринимательство возникло и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в условиях экономической революции, ломки централизованной плановой системы. Поэтому предпринимательская деятельность в нашей стране в современный период сталкивается с целым рядом трудностей. Медленно формируется законодательная база предпринимательства. Бизнес в стране развивается в условиях незавершенности процесса дележа собственности. Принцип частной автономии ограничен, т. к. свободе хозяйственной деятельности противостоит традиционная для командной экономики монопольная организация хозяйства. Товарно-денежный обмен в России сильно затруднен несовершенством финансово-кредитных отношений (проблема обналичивания денег, кризис неплатежей и т. д.), а также высокими темпами инфляции. Положение усугубляется еще и тем, что значительная часть предпринимательской активности служит исключительно как временное средство накопления первоначального капитала на основе различного рода злоупотреблений и создания криминальных структур, что усиливает нестабильность, неопределенность и недоверие в сфере бизнес-деятельности. Эти и другие проблемы настоятельно требуют государственного вмешательства в форме экономической и юридической поддержки предпринимательства. Как показывает зарубежный опыт, такая поддержка включает льготное кредитование, льготное налогообложение, создание различных программ и фондов поддержки, организацией действенных систем борьбы с вымогательством и бюрократизацией и т. д.

Важнейшей проблемой развития предпринимательства в России является учет региональных особенностей. Это имеет особое значение для малых предприятий, тяготение которых к своей территории объективно предопределяется природной слабостью. В подавляющем большинстве случаев они вынуждены ориентироваться на локальный спрос. Платежеспособность локального спроса в сочетании с другими социально-экономическими факторами во многом определяют жизнеспособность малого предпринимательства (Шевчук Д.А. Как составить бизнес-план: первый шаг к своему бизнесу. – М.: АСТ: Астрель, 2008). Нынешняя же ситуация в России такова, что надежды, связанные с функционированием, малых предприятий плохо оправдываются. Например, формирование малого предпринимательства на Дальнем Востоке имеет ряд специфических черт. Материальная технология характеризуется сложившейся несбалансированной системой народного хозяйства, нерациональной структурой производства и потребления, большим, чем в среднем по стране, износом основных фондов, отсутствием долговременных источников финансирования. К тому же среди создаваемых предприятий только 15 % организуется на основе частной индивидуальной или коллективно-долевой собственности, тогда как средний показатель по стране составляет свыше 60 %. Данные цифры показывают более узкую базу малого предпринимательства и преобладание в регионе так называемых «самоуправляющихся фирм».

Тренировочные задания к теме 2

1. Все стабильно прогрессирующие страны в основу своего развития положили принцип экономической свободы, смысл которого заключается в свободе предпринимательства; свободе движения ресурсов; свободе торговли; свободе ценообразования; свободе выбора. Внимательно проанализируйте составляющие экономической свободы и ответьте на следующие вопросы: а) Какова роль частной собственности в условиях экономической свободы? б) Какова роль государственной собственности в современном рыночном хозяйстве? в) Что такое общественная собственность и каково ее значение в экономической эволюции?

2. Тождественны ли понятия «собственник» и «предприниматель»?

3. Какая организационная форма бизнеса была бы, с Вашей точки зрения, наиболее рациональной для предприятий, ставящих перед собой следующие задачи: а) создание строительного банка, б) организация посреднической конторы по найму-сдаче жилой площади, в) формирование промышленного комплекса по добыче и обогащению руд цветных металлов?

4. При какой форме организации предпринимательской деятельности легче осуществить производство сложной техники: а) индивидуальное предприятие; б) хозяйственное товарищество; в) хозяйственное общество; г) акционерное общество открытого типа. Объясните, почему.

Выберите все верные ответы.

1. Что Вы понимаете под экономической категорией «собственность»:

а) обладание человеком материальными и духовными благами;

б) юридически закрепленное право владеть, распоряжаться, использовать принадлежащие людям материальные или духовные блага;

в) отношения между людьми по поводу присвоения материальных и духовных благ;

г) комплекс прав владельца благ.

2. Является ли право собственности нормой поведения, которую

а) можно соблюдать, но не нести ответственности;

б) совсем необязательно соблюдать и нести ответственность;

в) нужно соблюдать и нести ответственность за его нарушение;

а) всегда выгодно; б) это фактор производства;

в) является прерогативой людей, имеющих соответствующее образование;

г) в любой стране никогда не обходится без риска.

4. Основное преимущество товарищества состоит в том, что

а) объединение партнеров позволяет привлечь дополнительные средства

б) каждый партнер несет полную имущественную ответственность;

в) партнеры, объединив усилия, преуспевают;

г) его деятельность продолжается, даже если один из партнеров умирает.

5. Какие утверждения из приведенных ниже корректны:

а) корпорация может быть организована в виде АО;

б) концерн является филиалом холдинга;

в) АО предполагает ограниченную ответственность его участников;

г) АО – это хозяйственное товарищество.

6. В акционерном обществе:

а) управление находится в руках акционеров;

б) единственным собственником является совет директоров;

в) владение и управление раздельны;

г) нет необходимости публиковать результаты хозяйственной деятельности.

7. Объектами интеллектуальной собственности являются

а) авторские права; б) торговые марки;

в) произведения искусства; г) промышленные образцы.

4.5 СОБСТВЕННОСТЬ И ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Важным аспектом изучения собственности в экономической теории являются формы организации предпринимательской деятельности, которые непосредственно связаны с собственностью.

Предпринимательство — это любая деятельность, направленная на достижение экономической выгоды, получение прибыли.

Организационные формы предпринимательства представляют собой юридическое отражение форм собственности в хозяйственной жизни, они четко фиксируют права собственности, отраженные как в получаемой доле дохода, так и в ответственности каждого субъекта в случае неудачи предприятия.

Эволюция форм предпринимательской деятельности соответствует ступеням развития отношений собственности.

Простейшей организационной формой является индивидуальная (частная) фирма. Эта форма характерна для мелкого бизнеса сферы услуг и фермерства. Это наиболее простой и дешевый способ организации бизнеса. Каждый собственник, являясь физическим лицом, владеет всей полученной прибылью, он волен поступать со своей собственностью по личному усмотрению.

Недостатками этой формы предпринимательства являются следующие:

а) полная имущественная ответственность, то есть в случае банкротства собственник должен заплатить все долги полностью, что может означать потерю всех, в том числе не вовлеченных в производство сбережений и имущества.

б) ограниченность капитала, то есть средства, направляемые в дело, ограничены суммой сбережений владельца и возможностью получения кредита.

Развитие производительных сил общества потребовало объединения труда и капитала.

Появились совместные формы собственности — партнерства. К их числу относят хозяйственные товарищества (полные и коммандитные), общества, производственные кооперативы. В отличие от индивидуальных предпринимателей субъектом прав собственности здесь выступает не каждое физическое лицо в отдельности, а фирма как юридическое лицо.

Основными признаками, позволяющими считать тот или иной хозяйствующий субъект юридическим лицом, являются:

· право вступать в хозяйственные отношения с другими юридическими и физическими лицами;

· право защищать свои имущественные интересы в суде;

· полная имущественная ответственность;

· наличие регистрационного свидетельства или лицензии;

Преимуществами партнерств являются:

· простота процедуры учреждения;

· привлечение большего капитала по сравнению с индивидуальным предпринимательством;

· налоги платят физические лица, входящие в товарищество или общество, а не юридические.

К недостаткам этих форм предпринимательства относят:

· полную имущественную ответственность полных товарищей;

· ограниченные возможности для расширения производства;

· большую вероятность возникновения несовместимых интересов в управлении. При росте числа партнеров реальность их воздействия на управление развитием предприятия и распределением доходов уменьшается, следовательно, снижается мотивация к эффективному труду. Дело в том, что партнер ограничен в распоряжении собственностью. Он вынужден считаться с мнением совладельцев;

· недолговечность, связанную с прекращением деятельности партнерства в связи с выходом из дела одного из участников.

Дальнейшее развитие экономики, потребность в привлечении большого капитала привели к рождению корпораций (акционерных обществ).

Эта форма предпринимательства имеет ряд преимуществ:

· широкие возможности привлечения капитала;

· ограниченная ответственность, то есть каждый держатель акций в случае банкротства корпорации теряет лишь сумму, потраченную на покупку акций;

· простота проведения операций, то есть держатели акций могут входить и выходить из корпорации, покупая или продавая акции.

· большие затраты на организацию и регистрацию;

· двойное налогообложение, то есть специальный налог на прибыль корпораций помимо налога на дивиденды (часть дохода, которая выплачивается держателям акций);

· разделение функций собственника и распоряжения: держатель акций, как правило, бездеятелен, основные функции управления собственностью принадлежат должностным лицам. Их интересы не всегда совпадают с интересами акционеров: управляющие, стремясь достичь престижного положения в обществе, могут отдать предпочтение невыгодному расширению операций. Могут возникать разногласия в определении доли дохода, подлежащей распределению по дивидендам, и доле, сохраняемой неделимой, идущей на оклады, премии и пенсии, улучшение условий работы должностных лиц.

Существуют и промежуточные формы предпринимательской деятельности, то есть предполагающие разную меру ответственности. Одной из таких форм является общество с ограниченной ответственностью (ООО).

Его преимуществами являются:

· ограниченная ответственность относится только к членам общества, то есть если сумма долгов общества превысит стоимость имущества, то его члены при ликвидации не должны вносить дополнительных сумм, они теряют только вложенный капитал;

· способ распределения доходов в обществе определяется уставом, он может быть любым, не обязательно пропорциональным паевому вкладу;

· общество не обязано публиковать свои финансовые документы (как корпорация), что бывает важно при совершении коммерческих операций.

Подчеркнем ошибочность распространенных представлений о том, что индивидуальная частная собственность занимает ведущее место в странах с развитой экономикой. Преобладают частные фирмы только по численности – 70 %; в производстве и торговле основную роль играют совместные, долевые, смешанные формы, так, в индивидуальной собственности находится лишь 10-15% средств производства, а в совместной, акционерной — 60-70 %, на долю государственной остается около 15-20 %; сумма продаж индивидуальных частных фирм составляет около 7 %, в то время как у партнерств этот показатель равен 4 %, у корпораций — около 80 %.

Многообразие форм предпринимательской деятельности в национальном хозяйстве способствует повышению его эффективности. Мировой опыт свидетельствует, что решающую роль в экономике играет не характер собственности, а условия ее реального функционирования, отношения между собственностью и управлением.

Собственность и формы предпринимательской деятельности

Скачать: Собственность и формы предпринимательской деятельности

1. Экономическое и правовое содержание собственности.

2. Многообразие форм собственности.

3. Преобразование собственности в период перехода Украины к смешанной экономике.

4. Сущность предпринимательства. Субъекты, принципы и организационные формы предпринимательской деятельности.

5. Условия осуществления предпринимательской деятельности.

1. Экономическое и правовое содержание собственности.

Собственность — это есть исторически определенный тип экономических отношений между людьми по поводу средств производства и результатов труда (экономическое содержание собственности).

Правовое содержание собственности — это есть урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом («Закон Украины о собственности» ст.2).

Отношения собственности завязываются в сфере производства, т.е. там, где реально взаимодействуют средства производства с живым трудом.

Поэтому сфера производства является начальным пунктом для анализа собственности.

Собственность является основой экономической системы общества, основой совокупности производственных отношений, т.к. во-первых из отношения собственности вырастают все элементы производственных отношений (характер производства и труда, характер состязательности, содержание высшей цели производства); во-вторых на основе отношений собственности преобразуется социально-классовая структура общества; в-третьих отношения собственности пронизывают все фазы воспроизводящих процессов (производство, обмен, распределение, потребление), и соединяют их единым социально-экономическим содержанием.

Собственность — это незастывшие экономические отношения, это развивающаяся экономическая категория, которая связывает деятельность экономических субъектов и выступает общей формой движения материальных объектов.

Субъектами собственности являются общество в целом, классы и социальные слои общества, государство, коллективы работников, отдельные работники, люди.

Субъекты собственности всегда закрепляются законом о собственности («Закон Украины о собственности» ст.3).

Объектами собственности являются средства производства, денежные ресурсы, природные богатства («Закон Украины о собственности» ст.1).

2. Многообразие форм собственности.

Собственность характеризуется многообразием форм. Это многообразие объективно обусловлено уровнем развития производительных сил (развитием разделения труда, уровнем технической оснащенности, степенью концентрации производства, потенциалом общечеловеческой-экономической культуры).

Различают 3 основных формы собственности: — общая; — частная (индивидуальная); — смешанная.

Общая собственность означает, что отношения между людьми строятся как отношения равноправных собственников. Эта форма собственности имеет несколько видов: — общинная (собственность родовой общины); — семейная (собственность семейной общины); — общенародная.

Частная собственность означает, что средства производства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Различают 2 вида частной собственности: — трудовая; — нетрудовая.

Частная трудовая собственность основана на личном труде собственника средств производства. Результаты труда принадлежат ему.

Частная нетрудовая собственность основана на использовании чужого труда (т.е. отчужденного от средств производства). Результаты труда достаются собственнику средств производства.

Смешанная собственность — это такая собственность, в которой сочетается трудовая, нетрудовая и общественная формы собственности.

3. Преобразование собственности в период перехода Украины к смешанной экономике.

Развитие форм собственности осуществляется через такие процессы, как огосударствление и разгосударствление.

Сегодня преобразование собственности на Украине характеризуется приватизацией государственного имущества.

Приватизация собственности на Украине осуществляется в соответствии с «Законом о приватизации».

Приватизация государственного имущества — это есть отчуждение имущества предприятий и организаций, находящихся в общегосударственной и коммунальной собственности, в пользу граждан и юридических лиц, которое заключается в передаче гражданам и юридическим лицам государственного имущества в частную, коллективную или смешанную форму собственности.

Приватизация осуществляется на основе следующих принципов: — предоставление льгот на приобретение государственного имущества трудовым коллективам приватизируемого предприятия; — принцип законности; — обеспечение социальной защищенности и равенства граждан Украины в процессе приватизации; — приоритетное предоставление прав собственности гражданам Украины; — безвозмездная передача части государственного имущества каждому гражданину Украины; — принцип приватизации государственного имущества по его реальной стоимости на платной основе за личные средства граждан и их хозяйственных объединений, кредитные ресурсы и приватизационные ценные бумаги; — принцип свободного выбора способа и объектов вложения средств и финансовых посредников; — принцип полного, своевременного и достоверного информирования общественности о всех действиях, о приватизации и контроль за ее осуществлением.

— предприятия, цехи, производства, участки и другие подразделения, которые могут быть выделены в самостоятельные предприятия или структурные единицы объединений; — оборудование, дома, сооружения, материальные запасы, лицензии, патенты, финансовые и другие нематериальные и материальные активы; — незавершенное строительство.

Приватизации не подлежат:

а) имущество органов государственной власти и управления, вооруженных сил, национальной гвардии, пограничных войск, правоохранительных и таможенных органов; б) золотой и валютный фонды и запасы, государственные материальные резервы, эмиссионная и резервная системы; в) предприятия по изготовлению ценных бумаг и денежных знаков; г) средства правительственной и специальной связи; д) объекты государственной метрологической службы; е) объекты культуры, искусства, архитектуры, мемориальные комплексы национального значения; ж) предприятия по изготовлению и реализации наркотических средств, оружия и взрывчатых средств.

На Украине создано Министерство Украины по делам разгосударствления собственности и демонополизации производства.

4. Сущность предпринимательства. Субъекты, принципы и организационные формы предпринимательской деятельности.

Экономической основой предпринимательской деятельности является многообразие форм собственности. Оно объективно обуславливает и многообразие предпринимательской деятельности.

Предпринимательство — это самостоятельная инициатива, систематическая, на собственный риск, деятельность по производству продукции, выполнение работ, оказание услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли.

— граждане Украины и других государств, не ограниченные законом в правоспособности и дееспособности; — юридические лица всех форм собственности.

Не допускаются к занятию предпринимательской деятельностью: — военнослужащие; — должностные лица прокуратуры, суда, органов государственной безопасности и органов внутренних дел, государственного арбитража, государственного нотариата; — лица, занятые и работающие в органах государственной власти и управления, которые осуществляют контроль за деятельностью предприятия; — лица, которым суд запретил заниматься определенной деятельностью; — лица, судимые за кражи, взяточничество и другие корыстные преступления.

Законом предусматривается свобода предпринимательской деятельности, т.е. самостоятельное осуществление предпринимательства без ограничения права принятия решения в пределах действующего законодательства.

Существуют запрещения на предпринимательство: — по изготовлению и реализации наркотических средств, оружия и взрывчатых средств; — по изготовлению ценных бумаг и денежных знаков;

Ограничения предпринимательства, требующие специального разрешения (лицензии) Совета Министров Украины: — поиск и эксплуатация месторождений полезных ископаемых; — ремонт спортивного, охотничьего или иного оружия; — изготовление и реализация медикаментов и химических веществ; — изготовление пива или вина; — изготовление водочных, ликерных или коньячных изделий; — изготовление табачных изделий; — медицинская практика; — ветеринарная практика; — юридическая практика; — создание и содержание игорных заведений и организация азартных игр; — торговля алкогольными напитками.

Время рассмотрения заявления — 30 дней.

Основные принципы предпринимательства: — свобода выбора видов предпринимательской деятельности; — привлечение на добровольных началах имущества и средства юридических и гражданских лиц; — самостоятельное формирование программы предпринимательской деятельности, выбор поставщиков и потребителей, установление цен в соответствии с законодательством; — свободный наем работников; — привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других ресурсов, использование которых не запрещено и не ограничено законом; — свободное распоряжение прибылью, остающейся после внесение платежей, установленных законодательством; — самостоятельное осуществление внешней экономической деятельности.

Предпринимательство на Украине может осуществляться в любых формах — по выбору предпринимателя.

5. Условия осуществления предпринимательской деятельности.

Основными условиями осуществления предпринимательской деятельности являются:

а) Государственная регистрация предпринимателей в исполнительном комитете. Для этого необходимо: заявление, решение учредителей, устав.

б) Право найма работников и социальные гарантии при использовании их труда. Наймы осуществляются на основании договора об использовании труда. Условия труда, охрана, оплата (не ниже минимального уровня, установленного государством).

в) Социальные гарантии (социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение).

г) Ответственность предпринимателя: — не причинять ущерба окружающей среде; — не нарушать охраняемые законом права и интересы граждан, предпринимателей и государства.

д) Условия о прекращении предпринимательской деятельности: — по собственной инициативе; — по решению суда или арбитража; — по истечении срока действия лицензии; — при банкротстве.

Государственное предпринимательство всегда гарантирует со стороны государства: а) Равные права, равные возможности для доступа к материально-техническим, финансовым, трудовым, информационным, природным и другим ресурсам.

б) Неприкосновенность имущества предпринимателя и обеспечение защиты прав его собственности.

в) Поддержка предпринимательства следующими путями: — предоставление земельных участков; — передача государственного имущества, необходимого для предпринимательской деятельности; — организация информационного обслуживания предпринимателей; — подготовка и переработка кадров; — стимулирование предпринимателей с помощью экономических рычагов (целевые субсидии, налоговые льготы); — стимулирование модернизации технологий и освоения новых видов продукции и услуг; — предоставление предпринимателям целевых кредитов; — предоставление других видов помощи.

г) Обязательное регулирование предпринимательской деятельности: — законодательное обеспечение свободы конкуренции между предпринимателями; — защита потребителей от проявления недобросовестной конкуренции и монополизма; — строительство своих отношений с предпринимателями на основе налоговой и финансово-кредитной политики; — предпринимательство иностранных предприятий.

Иностранные граждане имеют право осуществлять на Украине предпринимательство и несут такие же обязанности, как и граждане Украины.

Популярное:

  • Правила организации тренинга Правила организации тренинга Говоря о специфике организации разного рода тренингов мы уже говорили об особенностях тренинговых групп и характеристиках их потенциальных участников, поэтому здесь остановимся лишь на общих или формальных их […]
  • Что значит оформить подписку Что значит оформить подписку 1. Действие по глаг. подписать—подписывать (в 3 знач.) и подписаться—подписываться (во 2 знач.). Произвести подписку. □ Приходилось мне устраивать подписку в пользу той или другой из потерпевших семей. […]
  • Правило личных окончаний Личные окончания глаголов настоящего и будущего времени Глаголы в настоящем и будущем времени изменяются по лицам и числам (это называется спряжением). По своим личным окончаниям глаголы делятся на два типа: I спряжения: -у ( -ю ), -ешь , […]
  • Деление нотариусов по округам Деление нотариусов по округам от 29 июля 2005 года № 91-З Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Нижегородской области и о количестве должностей нотариусов в нотариальных округах Об определении пределов […]
  • 492 приказ мо Приказ Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 г. N 492 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих" (с изменениями и […]
  • Екатерина 2 приказы общественного призрения Приказы общественного призрения - Приказные лечебные учреждения Приказные лечебные учреждения С созданием приказов общественного призрения было также положено начало формированию в России сети государственных учреждений для призрения […]
  • Пример законов кирхгофа Законы Кирхгофа - формулы и примеры использования Законы Кирхгофа устанавливают соотношения между токами и напряжениями в разветвленных электрических цепях произвольного типа. Законы Кирхгофа имеют особое значение в электротехнике из-за […]
  • Твёрдый залог пример НАСТОЛЬНАЯ КНИГА НОТАРИУСА В двух томах Том I Учебно-методическое пособие Издание 2-е, исправленное и дополненное Раздел I. Организация нотариата Раздел II. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий Глава 6. Общие условия […]