Суды чернобыльцев

Содержание страницы:

Ликвидатор Чернобыльской аварии через суд пытается добиться выплаты пособий для своих детей

Верховный суд Татарстана сегодня начинает рассматривать апелляцию по громкому делу Фариды Рахмановой. Долгие годы жительница Казани добивается выплаты пособия сыну и дочери. Оба — дети ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, деньги им положены по законам. Вот только Пенсионный фонд на устраивает паспорт отца малышей.

Корреспондент НТВ Михаил Чернов вник в суть конфликта.

Рядовой инженерной роты Кудражон Рахманов в начале прохождения срочной службы в 1986 году был абсолютно здоров, а вернулся после ликвидации Чернобыльской аварии инвалидом второй группы.

Сейчас у мужчины и его супруги Фариды двое детей: Диляра и Рамазан. Как и у мамы у них российское гражданство. А вот их отец хоть и проработал в Казани больше 10 лет, но остался гражданином Таджикистана. Именно это дает повод татарстанскому отделению Пенсионного фонда отказывать детям чернобыльца в денежных выплатах — 720 рублей в месяц. Этих пособий семья добивается уже много лет.

В местном Пенсионном фонде ссылаются на российское законодательство, по которому статус чернобыльца необходимо подтвердить в России.

Обойдя чиновников всех уровней и везде получив отказ, Рахмановы решили судиться. Подали иск к пенсионному фонду республики. Проиграли в районном суде, но решение обжаловали. Незадолго до очередного заседания в Верховном суде республики, семья получила поддержку в общественном совете по правам человека при Президенте России. Там выдали экспертное заключение, что выплаты детям-россиянам положены, несмотря на гражданство их отца.

«Чернобылец» из Кабардино-Балкарии потребовал повторного рассмотрения дела о компенсации

Ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС Владимир Вороков 7 февраля обратился в Верховный суд Кабардино-Балкарии, требуя пересмотреть решение об отмене присужденной ему компенсации морального вреда. После решения Евросуда дело может быть рассмотрено повторно по вновь открывшимся обстоятельствам, считает его адвокат.

Как писал «Кавказский узел», в сентябре 2014 года ЕСПЧ начал коммуникацию по делу участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Владимира Ворокова и других «чернобыльцев», пожаловавшихся на невыплату компенсаций морального вреда. 7 ноября 2017 года ЕСПЧ счел законными судебные решения о выплате компенсаций, отмененные Верховным судом Кабардино-Балкарии. При этом Евросуд признал, что в отношении «чернобыльцев» имело место нарушение статьи 6 (право на справедливое судебное разбирательство) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В 2011-2012 годах суды в Кабардино-Балкарии удовлетворили иски 51 участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС к Минфину России о компенсации морального вреда и обязали власти выплатить 484 истцам более 670 миллионов рублей. В течение почти года людям выплачивались компенсации в размере около 1,5 миллиона рублей, при этом, по утверждению самих «чернобыльцев», на руки они получали ровно половину этой суммы. В июле 2012 года Верховный суд республики начал отменять решения о компенсациях и взыскивать с «чернобыльцев» выплаченные им деньги. Выплаты компенсаций за событие 1986 года суд признал неправомерным, так как закон о компенсации морального вреда был принят только в 1994 году.

Владимир Вороков подал в Верховный суд КБР заявление в порядке статьи 392 ГПК РФ – (об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам) и в нем просит отменить апелляционное определение Верховного суда КБР от 10 октября 2012 года.

В заявлении говорится, что 12 апреля 2011 года Нальчикский городской суд в возмещение морального вреда взыскал в пользу Ворокова 1,5 млн рублей с Министерства финансов России за счет казны Российской Федерации. Вороков сообщает, что он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, получил дозу радиоактивного облучения и признан инвалидом второй группы с 80-процентной утратой трудоспособности.

Как указано в заявлении Ворокова, 10 октября 2012 года, через 18 месяцев, по апелляционной жалобе Управления казначейства России по КБР судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР отменила вердикт Нальчикского горсуда и приняла новое решение об отказе ему в иске. Суд тогда указал, что при вынесении решения в 2011 году суд нарушил материальный закон о том, что российское законодательство не предусматривает возмещение морального вреда по делам данной категории.

«Однако Европейский суд по правам человека в своем постановлении «Вороков против России» от 7 ноября 2017 года признал, что Верховный суд КБР в моем деле нарушил пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод – право на справедливое судебное разбирательство», — говорится в заявлении Ворокова в суд, копия которого имеется в распоряжении «Кавказского узла».

Вороков просит Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КБР от 10 октября 2012 года, которым было отменено решение Нальчикского городского суда от 12 апреля 2011 года о присуждении ему 1,5 млн рублей, отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.

Сообщивший о подаче заявления Ворокова в суд адвокат Ильяс Тимишев надеется на положительное решения. Он отмечает, что решения Европейского суда обязаны к исполнению везде, в том числе и в России, так как она ратифицировала Европейскую Конвенцию.

«Государства – участники Евросоюза, ратифицировавшие Конвенцию по защите прав и основных свобод, обязаны соблюдать ее», — заявил корреспонденту «Кавказского узла» Ильяс Тимишев.

Отметим, что Ильяс Тимишев подал жалобы в Европейский суд от имени 13 «чернобыльцев». Еще около ста человек обращались в Европейский суд при поддержке адвоката Магомеда Абубакарова.

По словам Магомеда Абубакарова, решение Европейского суда касается и его доверителей, и они в настоящее время также готовят заявления в Верховный суд КБР.

Кроме того, как отметил Абубакаров, все «чернобыльцы», которые вернули деньги добровольно, и те, у которых какое-то время выплаченные суммы компенсаций высчитывались из пенсий, также имеют право обратиться в суд с требованием о возвращении им удержанных средств.

«Данное решение Европейского суда меняет многое в деле «чернобыльцев», — отметил Магомед Абубакаров.

Автор: Людмила Маратова; источник: корреспондент «Кавказского узла»

Чернобыльцы: 30 лет спустя

Вырвавшаяся на волю ядерная стихия стала началом самой крупной техногенной катастрофы века… В Российской Федерации пострадали 16 областей и три миллиона человек, из которых 600 тысяч детей.

За прошедшие три десятка лет в «чернобыльское законодательство» вносились различные поправки, которые умаляют законные интересы граждан, подвергшихся радиационному воздействию

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Конституционный Суд признал незаконным урезание льгот чернобыльцам

Конституционный Суд признал незаконным урезание льгот чернобыльцам, которое состоялось в конце 2014 года. Решением КСУ положения о сокращении льгот теряют силу.

Дело рассматривалось судом по инициативе 50 народных депутатов. В итоге суд пришел к выводу, что «льготы, компенсации и гарантии являются особой формой возмещения ущерба». «Отмена или ограничение этих льгот, компенсаций и гарантий без равноценной замены будет свидетельствовать об отступлении страны от ее конституционного долга», — говорится в заключении суда.

Суд решил, что в законе о социальной защите «чернобыльцев» статьи 53 и статья 60 должны быть возвращены к их более ранней редакции. Статья 53 касалась дополнительной пенсии «чернобыльцам» и ежемесячной компенсации за утрату кормильца. Согласно решению КСУ, выплаты должны производиться вне зависимости от других доходов семьи, заработка или пенсии (в последней редакции требовалось, чтобы дополнительная пенсия не превышала 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных).

Статья 60 требовала от «чернобыльцев» выбирать льготы и компенсации, если законы предусматривали несколько видов таких выплат. В редакции, одобренной КСУ, статья изменилась и предполагает, что существующие льготы могут дополняться другими видами выплат.

Напомним, в конце 2014 года было решено урезать льготы для чернобыльцев. Полностью сохранялись только привилегии для первой категории, тогда как для второй урезались выплаты на санаторное лечение.

11 июля Кабинет министров Украины ввел новый порядок выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и в результате других ядерных аварий и испытаний, учений с применением ядерного оружия. Предусмотрено разграничение по категориям «Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» и «Потерпевший от Чернобыльской катастрофы».

Чернобылец получил по заслугам 16+

Чернобылец получил по заслугам

Три тысячи евро в качестве компенсации морального ущерба — этого решения Европейского суда по правам человека ликвидатор чернобыльской аварии Игорь Малиновский из Старого Оскола ждал четыре года. 16+

Три тысячи евро в качестве компенсации морального ущерба — этого решения Европейского суда по правам человека ликвидатор чернобыльской аварии Игорь Малиновский из Старого Оскола ждал четыре года. Чтобы стать владельцем новой трехкомнатной квартиры Малиновскому пришлось рисковать здоровьем и искать правду за границей. С подробностями — Ольга Чернова.

15 лет его семья прожила в общежитии. Вынесенное в 2000 году решение Старооскольского городского суда по предоставлению чернобыльцу положенного по закону внеочередного жилья не исполнялось. Малиновский подал иск в Страсбург. Эта инстанция вынесла предупреждение правительству России о нарушении закона и обязала выплатить судебное решение, но власти не отреагировали.

Накануне президентских выборов Малиновский и еще несколько старооскольских ликвидаторов объявили голодовку, требуя жилье и компенсации.

Игорь Малиновский, ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС: «Мы когда шли на голодовку, были товарищи, в основном упертые, собирались лучше сдохнуть, чем жить в 13 квадратных метрах, когда действительно дети на полу спят. Тяжко на это смотреть».

Местная администрация пошла на уступки — квартиры чернобыльцам выделили, но Малиновский свой иск из Страсбурга не отозвал, потребовав 50 тысяч евро за моральный ущерб. Европейские правозащитники права российского чернобыльца признали и обязали государство компенсировать ликвидатору моральный ущерб, но лишь по тысяче евро за каждый год бездействия.

Игорь Малиновский, ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС: «Решением я доволен по той причине уже, что сам факт установлен, что я был прав, что судебное решение нужно выполнять. Это предусмотрено нашим законодательством. И эта сумма не с них взыскана, не с тех, кто виноват в том, что не исполняются законы вот эти. Вот это жалко. Просто с государства ее вычитают и все».

Игорь Малиновский инвалид третьей группы. Увеличение щитовидной железы и нарушение головного кровообращения — последствия лучевого облучения. Компенсацию чернобылец потратит на ремонт квартиры и дорогостоящие лекарства, которые по бесплатным рецептам инвалидам в Старом Осколе нужно ждать по несколько месяцев.

Судья, раздававшая миллионы чернобыльцам, решила побороться за статус

Ветераны ЧАЭС пишут письма Владимиру Путину, а судей в спешном порядке лишают полномочий за неправильные решения, по которым государство выплатило ликвидаторам компенсацию морального вреда в необычно крупных размерах — около 500 млн руб. Правда, по словам ветеранов, деньгами они поделились с находчивой представительницей, а теперь с них взыскивают присужденную сумму целиком.

В 2010 году участники ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС (1986 год) и на ядерном комбинате «Маяк» (1957 год) подали в Нальчикский городской (49 дел) и Терский районный (два дела) суды исковые заявления о возмещении морального вреда. Такую идею им подала бывшая сотрудница Министерства труда и соцразвития КБР Лера Алхасова, она же взялась представлять группы истцов по доверенности. В итоге с апреля 2011 года по июль 2012 года спор был разрешен в пользу заявителей, каждый ветеран получил 1,2-1,5 млн руб., а всего им выдали более 500 млн руб. За свои услуги, по словам чернобыльцев, Алхасова получала половину от присужденной суммы.

Ситуацией с массовыми выплатами заинтересовался Минфин, и казначейство республики отправилось в суд восстанавливать пропущенные сроки обжалования, а затем и отменять часть судебных решений (жалобы по остальным продолжают рассматриваться – прим. авт.). Верховный суд КБР счел, что выплаты не предусмотрены законом, так как во время Чернобыльской катастрофы в 1986 году в ГК не было понятия «возмещение морального вреда», появившегося лишь в 1991 году. Но и после того, как эта статья появилась, суды практически никогда не назначали такие компенсации в размере, запрошенном истцом, итоговые суммы снижаются в разы и на порядки. Обычно участники ликвидации последствий двух радиационных аварий могут выйти на пенсию на 10 лет раньше срока и оплачивать счета ЖКХ со скидкой в 50%, эта выгода в общей сложности и не приближается к миллионным выплатам, которые они получили в КБР.

Разобравшись с претензиями министерства, председатель ВС КБР Юрий Маиров обратился в квалификационную коллегию судей республики, требуя наказать судей, поучаствовавших в принятии решений в первой инстанции «с грубыми и очевидными нарушениями процессуальных и материальных норм».

По итогам представлений квалифколлегия в августе 2012 года вынесла предупреждение судье Терского районного суда Рите Балкаровой (рассмотрела заявления двух чернобыльцев), а затем удовлетворила ее прошение об отставке. 6 ноября 2012 года ККС прекратила полномочия судьи Нальчикского городского суда Фатимы Нахушевой, (рассмотрела два дела, по каждому проходили 13 истцов, общая сумма чуть более 30 млн руб.) и зампреда горсуда Мухамеда Ольмезова, дела не рассматривавшего, но по должности курировавшего их. Квалифколлегия решила лишить его должности, но оставить судьей. 7 декабря 2012 года ККС добралась до Елизаветы Бечеловой (более 40 дел, удовлетворены иски на сумму, превышающую 500 млн руб.) и лишила ее мантии.

Пока искали виноватых среди судей, ликвидаторов тоже признали нарушителями и через суд обязали вернуть государству полученные компенсации. Обращения в прокуратуру, к руководству страны, письма пока привели лишь к тому, что на юриста Алхасову в марте 2013 года было возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве. Сообщений, что она задержана, в открытых источниках нет, а сами чернобыльцы утверждают, что связаться с ней не могут. Однако с начала октября 2012 года к ликвидаторам стали приходить приставы. У многих арестована пенсия, счета и имущество.

Похожая ситуация имела место после наводнения в Крымске летом прошлого года — некоторым жителям, как выяснил Минфин, переплатили компенсации. Но Путин в итоге распорядился не требовать лишние платежи обратно. Правда, речь тогда шла о сумме на порядок меньше, чем в Кабардино-Балкарии — 26 млн руб.

Остались недовольны развитием ситуации и судьи – Нахушева и Бечелова обратились в дисциплинарное судебное присутствие с жалобой на решения ККС. Заседание по делу Нахушевой началось с ходатайства ее представительницы Евгении Ишбулдиной об отложении дела.

— 7 марта 2013 года мне было отказано в ознакомлении с делом, а вчера [11 марта] времени было недостаточно, — прокомментировала Ишбулдина.

— Сколько просите? – поинтересовался один из судей присутствия.

— А как так получилось, что вы не ознакомились? – судьи явно не хотели переносить процесс.

— Я пришла 7 марта в 10 утра и секретарь присутствия сказал, что не может выдать сейчас дело, поэтому я вчера фотографировала его больше двух часов (в деле восемь томов – прим. авт.), а потом уехала домой знакомиться. Если суду интересно, я вчера легла спать в 3 часа ночи.

— Вы можете вообще не спать.

— Дело изучалось судьями, вот в тот день оно находилось у меня на рабочем месте в ВАС. Мы не говорим, что сейчас откажем вам в ходатайстве, мы пытаемся понять, не является ли это искусственным затягиванием процесса. Что именно вы такое там хотите изучить? – смягчил резкое высказывание коллеги председательствующий.

— У Нахушевой вообще нет никаких документов по делу? Что мешало сделать копии с документов, пока они были в Нальчике. Кроме того, можно было попросить нас, мы здесь не занимаемся формализмом и сделали бы копии и выслали бы, — добавил еще один член ДСП.

— Все четыре недостающие тома? – поинтересовалась Ишбулдина.

— Да хоть 40. Можно было просто предварительно перед приходом позвонить. Ведь дело могло быть занято другим судьей…

Однако Ишбулдина была непреклонна: «Ни регламент, ни направленное извещение Нахушевой не содержат информации о необходимости таких звонков. Не от меня зависит, что я не смогла ознакомиться с материалами дела». Решив не продолжать диспут, судьи присутствия зашли с другой стороны.

— А как вы полагаете мы должны поступит?. Вот у меня в четверг дело в Верховном суде в 10 утра по первой инстанции. Люди приедут из других регионов, им что делать?

— По моему ощущению, коллегия правомочна проводить заседание и с пятью членами, — отрезала Ишбулдина.

Председатель ККС КБР Мухамед Ташуев просил учесть, после заседания квалифколлегии, лишившей Нахушеву полномочий, никаких новых документов в деле не появилось, но оставил вопрос на усмотрение ДСП.

Судьи совещались около 20 минут и решили перенести заседание на сутки.

Популярное:

  • Разрешение видеокамеры 720p Разрешения D1, 960Н, 720Р, 960Р, 1080Р Системы видеонаблюдения получают все большее распространение по всему миру. Оборудование постоянно совершенствуется, и данная сфера постоянно развивается. Как и в любой технической области здесь […]
  • 480 p разрешение Разрешение телевизора и консоль Xbox One На этой странице описано как выбрать наилучшее разрешение экрана телевизора для консоли Xbox One. Сведения о разрешении телевизора и разрешениях, поддерживаемых консолями Xbox One X и Xbox One […]
  • Аналоговое тв разрешение Разбираемся с разрешением современного телевидения Подробности Категория: услуги Опубликовано 11.05.2013 19:19 Автор: Зорыч Просмотров: 13541 Раньше было все просто - один стандарт телевещания на всю страну. Сейчас все […]
  • Развод в салоне Развод в салоне Развод в автосалоне: петербуржец хотел машину за 293 тыс. руб., а получилось 720 тыс. Петербуржец Юрий в группе «Экстренный вызов Санкт-Петербург» «ВКонтакте» рассказал, как его развели в автосалоне. Он хотел купить […]
  • Разрешение в the witcher 3 проблема с разрешением VerlA в каталисте включи масштабирование (Мои цифровые плоские панели=> Свойства) Чтобы при этом картинка была на весь экран, нужно поставить разрешение в игре, кратное фулхд - 1600x900 VerlA Раздели ширину […]
  • Какое разрешение у телевизора лучше Разрешение телевизора Разрешение экрана является очень важной характеристикой телевизора. Производители вкладывают большие деньги в разработку экранов с высоким разрешением. Такие разработки дорого стоят и не все производители телевизоров […]
  • Суда типа карелия Тип Карелия Серия строилась на Адмиралтейском заводе им. Андре Марти (СССР, г.Ленинград). Всего в 1927-1930 (1931?) г.г. было построено 3 судна, все для Северного морского пароходства: 8. КАРЕЛИЯ, 1930 г., IMO 5182126. 9. МУДЬЮГ, 1930 […]
  • Материнский капитал питер Материнский капитал в Санкт-Петербурге Как и в большинстве регионов страны, в Санкт-Петербурге семьи с детьми могут получить материальную поддержку сразу по двум программам материнского капитала — федеральной (на второго ребенка) и […]